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朱和中开了这个头之后，其他军事委员们也不由跃跃欲试的讨论起了入关的可能性。虽说吴川此前一直在军中宣传，国民革命军的首要之敌人是帝国主义，其次才是国内的封建势力。
但是山东这几仗把北洋军的虚弱表露无疑，让军事委员们意识到只要分出一小部分兵力就可拿下直隶，把东北和山东连成一片，革命委员会可以借此压倒北洋集团成为国内第一的政治力量，这个诱惑就未免让人难以拒绝了。
不过众人讨论了一会之后，发觉吴川一直保持着沉默，于是不由便收敛了激动的情绪，有委员向其谨慎的问道：“不知主席怎么看这个问题？”
吴川平静的说道：“南下入关当然好，既可以获得华北的大部分地盘、人口，还能摧毁了北洋集团竖立起来的中央政府。丢掉了华北的北洋派是不可能再统一为一个政治集团的，因为分食于南方各省的北洋军必然是要占地为王的。
之后国内将不会再有一个能够和我们对峙的军政力量，这对于革命委员会来说自然是最好的。不过我在想，这对于中国来说是一件好事吗？革命委员会真的做好了承担起解放全国的责任来了？对于满清、北洋和外国签署的各项不平等条约，我们有能力说不了吗？”
面对吴川的三个反问，各位委员们都陷入了沉默。吴川看了各位委员们一眼，这才继续说道：“事实上北洋政府的存在现在还是有意义的，至少在外交问题上他替我们承担了大部分国民的责难。
同样的是对外借款，北洋借了2500万英镑就被骂的狗血喷头了，但是我们借的不知几倍于北洋，可是报纸上却很少有骂我们的文章。为什么会如此？不就是国民们认为，北洋借的债务是要全体国民一起去归还的，而东北的债务则是东北自己的问题，只要东北人民不反对，他们才懒得理会我们东北的事务。
而在俄国、英国扶持外蒙、西藏的独立事件中，国民也一样是怒斥北洋政府，较少问责于东北和四川两地的实际控制者，因为大家都认为这是中央政府应该承担的责任，而不是地方政府应该去承担的责任。这就是为什么革命委员会能够在东北大搞建设，而北京政府却左支右拙的原因。
因为北洋政府是一个弱势政府，它没有能力承担起一个大国政府的责任，而我国的国民对于民国的期望却很高，认为只要实施了共和就能让中国和日本一样成为列强之一，但是他们却从不愿意去了解，日本究竟花了多少时间才走到今天这个地步。
他们更不明白，我国所面对的内外局势，要远远比明治初年的日本恶劣的多。日本是个小国，本身也没有多少资源，所以列强对于日本的兴趣不大，加上又有一个虚弱的清王朝在一旁，这才能让日本从列强的手中摆脱控制。
而我国在列强眼中是一个资源丰饶且疆域辽阔的东亚大国，这是一个能够给各国列强带去大量财富的土地，犹如西亚的奥斯曼、波斯和南亚的印度。只要有一线可能，列强都是不会放弃在中国的利益的，好比英国人，光是在长江流域的投资就超过了5亿美元，不计算革命委员会的贷款，英国在华投资占了各列强总投资的40%以上。英国人肯轻易放弃自己的在华利益吗？
我们之所以能够在东北得到快速的发展，英国人希望利用我们抵抗俄国人、日本人的势力南下也是一大因素。毕竟英国本土距离中国极为遥远，而俄、日两国就在东亚，一旦让俄日两国吞并了东三省，则下一步就是华北。
而一旦我们决定入关，英国人必然是要加大对于北洋及南方各地方势力的扶持的。因为英国需要的不是一个强势的中央集权中国，而是一个能够维护中国治安却又无力反抗列强的虚弱中国。华北事实上就是我们英国人之间的缓冲区，要不要进入这个缓冲区，起决定作用的不是北洋集团，而是英国人。
在对抗俄日两大帝国主义的同时，再去招惹第三个敌人，这无疑是短见的，是对中国革命事业的不负责任。在没有解除俄国或日本帝国主义之一的威胁，在英帝国主义没有衰退下去之前，在我们还没有取得足够的力量之前，我认为保留北洋政府，维持全国形式上的统一还是有必要的。”
吴川的这一席话语终于浇灭了这些委员们的激情，当然他们的轻易退让也和革命委员会当前正处于一个快速发展期有关，入关南下夺取北京当然好，但事实也有人是相当犹豫的，他们担心打破了现在革命委员会蒸蒸日上的形势后，会被拖入到一场无休止的战争当中去。
就像北洋军，在辛亥革命初期几乎没有革命者不忌惮这只军队的，哪怕是南方最能打的湖北新军，也在北洋军手中吃了大亏。但是随着北洋军的势力范围急剧扩大，不停的扩建军队之后，这只军队的战斗力已经下滑到了，被国民革命军第六野战师一击即溃的程度。
革命委员会维持当前规模的部队已经深感吃力，如果不是吴川弄来的大笔贷款，对于国民革命军的整编不会进行的如此顺利。但是现在又要派兵入关转向扩建军队规模，那么在军事上革命军也许能够和现在的北洋军一样节节胜利，但是在这样的胜利背后，就是失去了对于军队建设的控制。北洋第五师的结局未必不会复制于国民革命军身上。
而吴川最后的一番话语算是给这场会议落锤定音了，“事实上北洋第五师的溃败对于中国来说并不是什么好事，北洋军的虚弱使得列强对于北京政府的最后一点忌惮也要抹去了。
在这样的局势，列强采用武力入侵的中国的野心就会大大增长。这里我要提出的是日本帝国主义，在南满吃了亏的日本帝国主义并不会放弃入侵中国的念头，原先他们也许会考虑一下，万一和我们打起来北洋军偏向我们怎么办？现在他们是不用考虑这个问题了，只要专心对付我们就好。
对于列强来说，这样一个弱势的政府，正是替他们统治中国最好的帮手。因此一旦我们同北洋开战，列强一定会转向支持北洋，以消耗革命委员会的力量…”
在统一了军事委员会的思想之后，吴川很快就统一了党内和革命委员会中央委员们的思想，于是在9月26日，革命委员会向北京公开通电提出了三项要求。
第一项，革命委员会对于中央政府和地方政府之间的武力冲突不持立场，但是革命委员会决不能坐视反动分子借镇压叛乱之名残害革命党人和普通民众。
山东都督靳云鹏无视革命委员会一再警告，勾结山东劣绅残害山东革命党人，这种反动军阀必须撤除其一切职务。在中央政府没有派出妥善人员之前，革命委员会将按照山东人民的意愿实施地区自治。
第二项，以路透社刊登的连续报道，9月1日北军攻入南京时开始劫掠，直到4日方才停手。尤以张勋所部蓝衣兵军纪最为败坏，南京城内商店、茅店、草屋无不被抢；妇女老少贫富，多被奸淫。北洋各军官皆袖手旁观，无一阻止。这是中央军还是土匪？
中央政府所委任之江苏都督张勋者，在进攻南京时屠戮平民，抢劫强奸无恶不作，现在却摇身一变成为了江苏都督，残民者何以治民？据说张勋所率军队至今还留有辫子，身穿前清时的蓝色军服，这到底是民国武力还是前清余孽？
张勋其人必须加以治罪，其部必须予以解散。若是中央政府不能处理，则革命委员会可代为效劳。
第三项自中央政府对地方用兵以来，各地土豪劣绅即开始对乡里的革命主张者施以报复，轻则驱逐出乡，重则活埋刀砍，各地哀声一片。革命委员会对此惊骇莫名，他们究竟从谁那里获得了权力可以肆意剥夺他人之性命？烦请中央政府给全国人民一个交代。
革命委员会的通电在各地激起了极大的反响，即便是各地宣布效忠北京政府的势力，此刻也纷纷发电北京，请求北京政府以大局为重，和革命委员会握手言和。就连北洋内部也不乏私下发电给袁世凯，认为大总统可以就这三项条件和革命委员会谈和，先保住了胜利果实再说。
住在青岛的徐世昌，面对坐船赶来的阮忠枢的劝说感到犹豫不决，但是在听到了革命委员会发出通电内容之后，终于点头答应替袁世凯同山东革命委员会进行交涉。
对于徐世昌的到来，恒宝昆等人倒很是慎重以待。作为沈阳人，恒宝昆对于这位前东三省总督还是钦佩的，这位在东北确实是做了不少实事。但是，徐世昌的能力和手腕，也是让恒宝昆等人颇为忌惮的。
听完了徐世昌此行的来意，恒宝昆便干脆的摆明了自己的底线道：“我军并无意攻占济南以北、以西地区，但是鉴于此前山东都督在胶东半岛的倒行逆施，胶东人民现在并不愿意重新归于山东都督府的管理。我们和国民党、山东同盟会等商议后，决定对胶东半岛实施暂时的自治，直到中央政府有能力保卫人民权力为止。”
徐世昌听了有些不快的说道：“这岂不是就是割据一方，你们这是至中央政府的权威于何地？”
恒宝昆不卑不亢的回道：“与其说是我们割据一方，倒不如说是北洋挟持了中央政府。今日中央政府处处都在北洋的控制之下，处处都在维护北洋的利益，和人民究竟有什么关系？对于一个人民没有权力的政府，自然也就没有权威可言…”
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