巴达维亚一开始是想和日本政府单独解决马辰发生的冲突事件的，但是很快荷兰人就发现日本人有一口吞下整个南婆罗洲的野心，即便同英国正因为禁运政策处于激烈的矛盾之中，荷兰王国也还是请求英国人插手干预了。
对于英国政府来说，日本觊觎荷属东印度群岛确实已经突破了他们对于日本所设下的底限。假如说南中国是大英帝国权力延伸的手指末端，那么南洋就是这只手的手腕和手掌，缅甸是胳膊，印度就是心脏。
荷属东印度群岛在荷兰人手中时是无害的，但是一旦落到日本或美国这样的海军强国手中，那么就有可能斩断大英帝国的一支手了。正因为对于日本和美国的警惕，英国实际上一直帮助荷兰协防荷属东印度群岛，并唆使荷属东印度群岛政府设立排斥美国、日本资本进入的法律和政策。
英国政府对于日本这位盟友的提防，甚至还要超过大西洋对岸的殖民体系挑战者美国，比如在日本夺取德属太平洋群岛时，英、美就在外交上向日本施加了压力，使得日本只取得了德属太平洋群岛三分之一就不得不停下了脚步。
但与此同时，英国却操控澳大利亚和新西兰占据了德属几内亚和萨摩亚地区，而美国人则夺取了剩下的部分。在这场瓜分德属太平洋诸岛的盛宴上，英国并没有把日本视为可靠的盟友来看待。这对于在山东失利的日本来说，无疑加深了对于英国的不满。
英国虽然知道自己这位东亚的小兄弟对自己存有不满，但是仗着otg2ntc=大英帝国的实力，英国人在战争爆发初期并没有过于担忧日本对自己的不满。反正一旦打败了德国之后，世界的秩序就会恢复正常，就好比克里米亚战争之后，试图挑战英国所制定的世界秩序的俄国人，就失去了在黑海海峡挑战英国利益的勇气。
只是英国人并没有想到，这场战争的规模远远超过了克里米亚战争，而且德国带给协约国的重创，也不是几年之内就能恢复的了的。大英帝国正处于前所未有的虚弱之中，甚至需要依赖于美国的参战才能挽回失败的结局。
在这个时候，日本这位东方小兄弟突然在英国的世界政治版图上变大了。英国既需要日本去压制新发展起来的北中国；也需要日本牵制有可能出现的中美同盟，这太平洋两端的两大人口大国一旦联合起来，不仅太平洋上的一切秩序都要推到重来，就是世界的秩序都有可能出现极大的动荡。
于是原本有可能对英国在东亚利益构成重大挑战的日本，现在已经让位给了已经对英国在东亚所建立秩序进行挑战的革命委员会了。只不过，英国人现在拿革命委员会毫无办法，处于战争中的英国已经没有力量在正面回应革命委员会的挑战，而日本在受挫两次之后也失去了继续和革命委员会对抗下去的欲望。
至于英国的帮手兼对手俄国，不仅正陷入国内革命的危机，其在远东开拓的疆域甚至都有被革命委员会一口吞下的危险。最令英国人感到麻烦的是，革命委员会同美国人之间的接近，已经在外交上完全抵消了英国对于革命委员会的施压动作。
而现在，革命委员会这个麻烦还没有解决，日本突然又在南洋活跃了起来，盯上了荷属东印度群岛。在这个时间点上，美国人都不愿意出手压制日本了，因为美国已经开始插手欧洲战争，不可能再去太平洋挑战一下日本海军的力量。
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即便是向来强硬的首相大卫·劳合·乔治，也无意为了荷兰人去和自己的盟友日本彻底翻脸。上一次英国借助澳大利亚和新西兰的不满，禁止了日本海军占领赤道以南的德属群岛。如果这一次再为荷兰人出头，那么谁也不能确定日本下一步会做出什么反应。
在东西两线都陷入困境的同时，意大利人虽然在上月结束的第十一次伊松佐河战役中赢得了胜利，但是人员伤亡也超过了16.7万人，意大利已经有些支持不下去了，前线部队同样出现了厌战的情绪。
在这么危急的关头，英国人如果为了中立国荷兰的殖民地去得罪自己的盟友，还是一个有着地区海上强权的列强，这对于协约国内部的团结来说无疑是一个极大的打击。
因此，大卫·劳合·乔治很快就无视了澳大利亚和海峡殖民地要求对日本采取强硬姿态的要求，而是把问题转移给了朱尔典，要求其拉上北京公使团对日本和荷兰人进行不偏不倚的调解，实际上就是对日本做出一定的让步，但又不能让日本为所欲为。
不过，此时的北京公使团已经不是欧洲大江浙湖汉北战爆发前那个在东亚无所不能的权力中心了。德、奥被开除出了公使团；俄国和法国在被革命委员会一连串的打脸后，现在也变得与世无争了起来；其他小国更是难以在东亚的事务上发表什么言论，他们说什么都不会有人在意的。
北京公使团实质上已经成为了英、日、美三国进行利益交涉的场所，关于东亚的重大问题还要让革命委员会代表参加讨论。虽然英、日公使并不希望革命委员会加入公使团的议题讨论，但是美国公使倒是清楚的很，只有在革命委员会代表出席的场合下，他的意见才是有力的，否则英、日公使完全可以否决他的主张。
毕竟以美国自身的力量，现在还不足以单独支撑起对于东亚地区制定国际秩序的能量。但是加上了革命委员会之后，形势就有了极大的变化，中美立场的一致也许还不能完全决定东亚的事务，但是已经足够否定掉其他大国在这一地区的决策了。
不仅仅美国人意识到了这一点，日本人同样意识到了这一点，朱尔典说的话越来越没有力量了。但是英国人说的话虽然越来越没有力量，可当他们对付起日本的时候，日本的外交官就觉得身上压力巨大了。
因为作为英国的东亚盟友，本区域内反对英国的力量就是反对日本的力量。而在英国的盟友体系之内，其他人肯定也不会站在日本这边对抗英国。于是当日本站出来，试图在没有英国的支持下夺取一小块领地的时候，日本人就突然发觉日英同盟已经成为了日本帝国扩张的绊脚石。
当日本和荷兰之间的争端被摆上了国际政治的餐桌时，日本就发现当英国不站在他身后时，他就等于是在独自对抗整个世界。按照外务省的某位外交官所言：“这个世界明明是弱肉强食的世界，但是这些西洋人在瓜分世界的同时，却拒绝日本以同样的方式参与这场游戏，这不就是在歧视我们吗？”
日本派往北京负责解决南洋问题的全权代表牧野伸显，很快就意识到想要在被孤立的状态下获得日本对于南婆罗洲的权利显然是不现实的。日本当前的力量还不足以单独吞下南婆罗洲，即便日本所面对的不过是一个在同盟国和协约国夹缝中生存的欧洲小国。
作为立宪政友会的资深党员，牧野伸显在参加了几次国际协调会议之后，便对驻华公使川上说道：“解决南婆罗洲问题的关键还是在于中国，只要能够说动中国站在我们一方，美国也将不得不改变偏向荷兰人的立场，而中美两国改变了立场之后，英国就不可能再继续力挺荷兰人。”
川上公使有些意外的回应道：“中国对于美国的影响力有这么大吗？我更担心中国的立场完全依赖于美国人的支持，那么我们和他们进行的交涉，很有可能就会传入到美国人的耳中。那样的话，日本的立场就会为美国人所彻底掌握了。”
牧野伸显思考了许久，方才下定决心的说道：“就目前的局势来看，中国的立场其实就是革命委员会的立场。北京政府在这场水灾中的表现已经完全失去了自己的威望，袁氏虽然还住在大总统府，但是他的命令没有革命委员会副署的话，已经无法在北京之外的地区生效了。
因此，哪怕是和袁氏交好的英法公使，现在也不得不为袁氏之后的中国做准备了。虽然大家都不希望革命委员会接任袁氏政权，但这终究不过是各国的期望而不是现实。在现实中，我们还是要做好革命委员会进入北京的准备。
这场欧洲大战不仅仅是日本的机遇期，同样也是革命委员会的机遇期。和战前的日本相比，现在的日本要有力量的多，而革命委员会也是如此。虽然当前的日本和革命委员会谁也没有压倒谁的绝对力量，但是日本和革命委员会加起来的力量，却已经足够压倒东亚之内各国联合起来的力量了。
因此中国和日本达成合作，美国不仅不会抛弃中国，反而要竭力拉拢中国，以防止中日达成真正的盟约。毕竟没有了中国对于美国的支持，美国在东亚的影响力会迅速消退到一个普通列强的地位。我相信革命委员会应当不会不利用这个机会的。
而对于我们也是一样，我们必须要让英国人知道，除了日英同盟之外我们还有着其他的选择，这样英国人才会满足我国在南洋发展的要求。毕竟，在中美接近的局面下，英国人需要日本，更甚于日本需要英国，我们不过是从荷兰人的餐盘里拿了一片面包，但是美国人可是能够把英国人面前的整个餐盘拿走的。
所以，为了保卫英国人的餐盘，英国人就应该让荷兰人分一些面包给日本。你去准备一下，今晚我要去拜访一下王葆真代表，我相信他会对我的提议感兴趣的。”
川上公使虽然还有所犹豫，却没有敢反对牧野的决定，答应了一声后就去为对方安排今晚的会面去了。
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