天下的局势，牵一发而动全身。
在乌斯藏养老的固始汗，发觉李自成袭击青海土默特部，并且兵马超过两万时，立马就意识到打不过。
此时蒙古诸部，兵力最强悍乃是察哈尔部，因为他们贴近明人，铁器铠甲都不少。
其次是喀尔喀蒙古，再次则是卫拉特蒙古，包括了准噶尔部、土尔扈特等部，也可以称作漠西蒙古，或者瓦剌人。
主要聚集在巴尔喀什湖附近，即如今的哈萨克地区。
不过随着沙俄的崛起，大量的火器传到了准噶尔部，其实力渐涨，和硕特部这才东进青海，入住乌斯藏。
固始汗只是为了享受和养老的。
当他从康巴地区得知满清大败时就预感大明将重新崛起，而李自成的南下，更是逼迫他改换门庭。
正所谓敌人的敌人就是朋友。
向大明称臣，互市，不丢人。
甚至借助大明的力量，收复青海地区。
而此时镇守四川的，乃是四川总兵秦良玉，老将弥坚，听到乌斯藏称臣的消息后，立马发书去往南京。
顺着长江，皇帝很快就得知了青海的剧变。
“青海，乌斯藏——”
他呢喃着，嘴角露出一丝笑意。
李自成真是一条鲶鱼，闹出了好大的动静。
在西藏地区，明朝继承了元朝的宗主制关系，将宣慰司改成了乌斯藏都司，跟奴儿干都司一样，属于羁糜关系。
但是很多人却认为其不属于明朝的国土，因为只是宗主国关系，而明朝的统治却继承自元朝。
如果不承认明朝，何故承认元朝？
例如清朝时期的漠北蒙古，即喀尔喀蒙古，也是这种宗主国关系，但却一直被承认是其国土，双标程度太明显。
一直到了崇祯三年乌思藏僧人三旦多只等十五人入朝班贡，固始汗入藏，乌斯藏都司制度消亡。
如今能够插手青藏地区，对于朱谊汐来说绝对是个惊喜。
“朝廷可以再设乌斯藏都司。”
皇帝颇为兴奋道：“国土再扩，着实属于惊喜。”
“陛下，今时不同以往，都司之制怕是难令固始汗满意。”
张慎言也有些振奋，他双眸散发着光芒，万国来朝就是对于朝廷来说是最大的肯定，拱手说道：
“国朝初年，朝廷秉持乌斯藏政教分离，册封三大法王和五大地王，陛下也应当效仿。”
一旁的阎崇信也提出自己的建议：“朝贡，茶马互市，贡马，此三项由来已久，陛下可重设茶马司，并且要求其朝贡输马。”
而赵舒则作出最后的结论：“正所谓敌之敌为友，固始汗既痛恨闯贼，陛下可多做安抚，册封其为王。”
“另外，虽然不知乌斯藏地区是何派主政，但其地佛教盛行，百姓笃信佛教，依微臣看，册封法王更具有效果。”
说白了，就是萧规曹随，按照明初的老套路继续走就是，至于出兵爬青藏高原，还是算了吧！
荒凉且鸟不拉屎的地界，也只有那些蒙古蛮子能看上。
当然，朱谊汐也明白，就算他想出兵，此时的大明国力也不允许，属于有心无力。
不过，李自成去了青海肯定是想要掳掠资源，从而杀回陕西，这可不能让他得逞。
“固始汗既然顺从天命，朕也不能太过吝啬，就封其为归德王。”
皇帝略显轻快地说道：“除此以外，一应的衣袍、金册、金印等着丽部安排。”
“不过，李自成既然去了青海，那么陕西行都司，恐怕就没有多少人了吧？”
说到这，赵舒心领神会：“可令陕西兵马收復陕西行都司，從北邊威逼李自成，堵住其东归之路。”
“到时候李自成只能在青海地区行进，而固始汗也越归顺听话，两者相恨相杀，最后得利的还是朝廷。”
“哈哈哈！”
皇帝大笑不止，想到得意处，不禁摇头道：“到时候青藏地区，皆为大明国土，复土岂止万里？”
想到将来用兵青藏地区，朱谊汐瞬间思虑起来。
脑海中想着陕西行都司的地界，那里正是日后甘肃省的地域，由此心中一动：
“闯贼身处青藏地区，万不得忽视，况且河套地区失去多年，已至九边忧患，所以陕西行都司须得變更一下了。”
“变更？”几人一楞，三双眼睛紧紧的盯着皇帝，这又是什么忽然而来的想法？
“额……”
摸了摸下巴上的短须，朱谊汐沉吟道：“为了更好的用兵方便，将陕西行都司化而为省，已经势在必行了。”
又多一个省……
众人麻木了。
这一年，朝廷看来要多出四个省了。
“既然你们没有异议，内阁就草拟个章程，推动其建省吧！”
说着，皇帝拍了拍手，宦官们熟练的抬出了地图，一根长棍在手：“以凤翔府以西，即包括巩昌府、宁夏镇、平凉府、甘州府、洮州府，洮州卫、岷州卫，以及整个陕西行都司，都纳入其中。”
“其名甘肃省，取自甘州、肃州，首府的话，就定为兰州。”
一时间说得痛快，皇帝气势十足。
“可是陛下，您刚才的言语之中，可包含了几个卫所……”
赵舒略微蹙眉，试探性地问道。
“卫所怎么了？”
皇帝不以为意：“这些兵户已然废了，不如编户齐民，重设州府来的好。”
几个内阁大臣互相望了望，心中升腾一句话：陛下要废黜卫所制。
在明初，天下兵马百万，基本上都是地方的卫所，也就是说兵户的家属加在一起，约有近五百万人。
而他们所占的土地，则是明初的四分之一。
近三百年的繁衍生息，其人数极其庞大，但却一直不被朝廷直接控制，土地不缴税也就罢了，兵马还要朝廷来养。
换句话来说，明朝不是被宗室拖垮的，而是被兵户制拖垮的。
这些庞大的土地，要么被士绅兼并，要么是军官的家产，而如果缴税的，绝对是笔庞大的数字。
“陛下，三思啊！”赵舒眉头一皱，忙拱手劝说道。
“我明白！”
朱谊汐淡然道：“一步步来，我还年轻，不急。”
而设省，就是对军户制度的软刀子剥肉。
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