上午10点整，史桂途主任处理完办公室事务，电话约夏宇彦来自己的办公室商量项目实施事宜。
夏宇彦向史桂途详细汇报了征地遇到的麻烦，没想到史桂途听了哈哈哈大笑，与自己回答罗德望如出一辙：“我当什么大事，原来是小事一桩嘛。你有现成的资源不用，找我老史岂不是浪费时间。镇村要挟司空见惯，不就是几个钱嘛，我同意。但是，你们要有底线，不能超过100万元，再多一分钱也不能出。交给相朝阳全权办理，你坐等着建筑队上门吧。”
夏宇彦呵呵笑了，不解地问：“老兄，我们不出钱不行吗？为什么要出这个冤枉钱？”
史桂途嘲讽道：“我说你呀，在城市搞工业时间长了，忘记了农村。如今的农村，不再是你当党委书记时的那样了，政府与民争利的结果，农民不再盲目轻信基层政府。上行下效，农民也被教的灵性了，认钱不认人，工作很难做。”
“农民有什么可怕的，你强他就弱，你弱它就强。娘娘婆好了，还想摸奶子。我就不信猫不吃糨子，是惯下的病。铁腕治愚民，政府太宽容也不好。”夏宇彦面目狞狰的说着。
史桂途并不迎合他，微笑道：“哈哈哈，你离开农村忘本了，怎么知道征地的潜规则。各级政府与民争利，压低土地征收价格，又高价出售给开发商，赚得满盆满盏，而农民失去了赖以生存的土地，又没一技之长，花完可怜的卖地钱，一些失地农民生活陷入困境。基层政府资金缺少，也无法解决。农民们很不满意，上访讨说法，也没有什么效果。
在毫无办法的情况下，采取这个违法的极端方式增加收入，可以改善自身的生活状况；乡镇政府借机增加财力，也就暗地里支持农民；上级政府自觉理亏，也就默认了。皮球踢给建设单位，项目单位想赚钱只能走花钱买平安的路子，无形中加大了房价成本，只能由傻得可爱的买房者承担，这就是房子不停涨价的原因。
政府的不依法行政，逐步养成了‘大闹大解决，小闹小解决，不闹不解决’的潜规则。我有不少搞房地产的朋友，他们诉苦说，人们看明面上的收入，认为开发商利润丰厚，谁又去过问暗地里的花费，社会上都把开发商当唐僧肉，不推高房价鬼才相信。我们各级政府与民争利很不应该，但是，我国工业基础薄弱，尤其是西部不争这个利，哪有财政收入？我们搞房地产开发没办法，要生存就得遵守潜规则，否则，寸步难行。”
夏宇彦自嘲道：“我们工业管理也有潜规则，不截留项目资金和技改款项，否则，怎么风光，拿什么坐豪车，公款吃喝。看来不依法行政，后果非常严重，如此下去不堪设想。”
史桂途无奈地说：“说的也是这么回事。依法行政调子很响，实际落实很不理想，党风政风出现了大问题，我们丝毫也改变不了什么。算了，人家高官、暴发户都以赚钱、移民海外为终极目标。咱们小官管不了那么多，做好我们的项目，赚钱才是硬道理。”
从史桂途那里出来，夏宇彦纠紧地神经一下子松弛了。他轻松愉快地回到办公室，抓起电话拨通相朝阳的电话：“老相，问题解决了，我明天到省公司落实你区信息高速公路试点事宜。你全权负责谈判，明天与德望直接到镇政府。发挥你作用的时候到了，我给你100万元，你们要搞定他们。”
“好的，我去试试。”相朝阳答道。
夏宇彦明严肃地说：“不是试试，是必须拿下。”
相朝阳找到罗德望，二人一合计，100万要拿下村镇也不是什么大问题。可是，为保险万无一失，还得借助河滨区的威力。他们商量着对策，相朝阳想出了一个理由，向高永诚、池辰月专项汇报一次全面工作，重点谈项目进展情况。罗德望一听，立即叫好，表示支持。