程鑫公司是一个彻头彻尾的诈骗公司，董事长研究了各地单纯追求GDP，头脑发热的招商引资，尤其是想放卫星的官员追求政绩，吸引外资，加重升官筹码的迫切心理。招兵买马，网罗诈骗分子，制定了详细的诈骗方案，四处出击蓄意诈骗。
程鑫公司一伙骗子在上海虚假注册成立公司，然后炮制出一份子虚乌有的西部无烟城计划书。在国内到处参加政府出资的博览会、招商推介会，他们内部计划诈骗对象主要放在条件落后，急于求成的西部，尤其是西北地区。骗子们敏锐的嗅觉如同猎犬，四处寻找猎物，锁定目标后，制造以“偶然”的机会和区域政府建立关系，拿到政府的红头文件，再以红头文件和一些虚假的文件混在一起，以发标为诱饵，诱使二级承包商缴纳保证金，以此达到骗钱的目的。
《夏贾早报》主任记者说：“司马市长，我报采访中了解，已经有多家二级建筑商被骗取了预付款，金额达500多万元。不少揽不到活的企业纷纷找到程鑫公司，期待得到项目，在社会上造成了一定的效应。程鑫公司已经打开潘多拉盒子，上当企业还有进一步扩大的趋势，如果再不制止，陷进去的企业更多，政府的麻烦会很大。”
第五循峰局长听到这里，再也难以自持，吓得浑身筛糠，哆哆嗦嗦地说：“市长，我有错，你就狠狠的批评我吧。”
阙拓德区长毕竟见过大世面，丝毫没有惊慌，倒是镇静地说：“市长，我们区政府在与程鑫公司的接触过程中，一直保持谨慎态度。我们不是盲目轻信他们的，而是，慎重处理。在整个运行过程的中还是很成功的，没有对锦城区造成什么损失。”
司马东彻底愤怒了，怒不可遏地痛斥道：“吃了灯草放屁——想（响）得轻巧。你们没有受到什么损失，亏你说得出来。我们政府失去了最大的诚信，失去了人心。‘人有脸，树有皮。’你们伤害了政府的尊严是不是损失？伤害了政府的信誉是不是损失？伤害了党和政府公信力是不是损失？这个损失是花多少钱也买不回来的，你们胆大妄为，瞒上欺下，给骗子创造条件，出现问题又是如此麻木不仁，令我震惊。今天我算开了眼界，你们等候处理吧。”
司马东没有停留，他感到事态严重，连夜赶到市委向唐寅德书记详尽的汇报了整个过程，告诉书记：“老唐，锦城区的事件问题严重，我们应当有所准备，给社会一个交代。”
唐书记很震惊，立即电话告诉组织部长道：“你立即与锦城区长诫勉谈话，免去职务，听候处理。”
唐寅德本想杀一儆百，责成纪检委和检察院调查阙拓德，依法惩处，惩戒弄虚作假。转眼一想，自己的前途事大，他怕事情闹大，影响自己的升迁，强压住怒火，耐心说服司马东冷处理：“司马呀，这事要是曝光了，就是世纪丑闻。媒体蜂拥泾渭市，我们那里还有精力工作，干扰发展大局得不偿失。我觉的还是低调处理得好。”
司马东也不想把事闹大，听了唐寅德的一番话，冷静了许多，平稳道：“书记，我同意。”
书记与市长统一了调子，招来宣传部长。
唐寅德命令道：“锦城区的问题给我市造成很大的负面影响，我们很被动。你们宣传部要化被动为主动，明天立即召开新闻发布会，实事求是地说明情况，给社会一个明确的交代，彻底挽回不良影响。你要搞好与媒体的关系，让他们低调处理。”
肥头大耳的电视明星宣传部长诚惶诚恐地说：“我向两位领导保证，尽力而为。”
司马东加重语气强调：“唐书记说的很明确，你们应当全力而为，不能讲条件，必须完成任务。”
“好的。”宣传部长领命而去。
西部无烟城的泡沫就此破灭，泾渭市委、市政府党政领导的严厉问责，及时制止了骗局，避免更大的损失。
宣传部邀请媒体召开新闻发布会，主持会议的常务副部长动情的说：“我们泾渭市真诚的感谢媒体和社会的关注。在你们的共同努力下，我们揭露了惊天骗局，避免更大的损失，维护了党和政府的形象与声誉。
大脸部长诚恳地说：“西部无烟城的神话，在媒体和有良知人士的共同努力下，党政部门及时查处，骗局最终被刺破。我们一定吸取教训，在发展中一定要擦亮眼睛，警惕一切披着人皮的豺狼。我们要为民务实，更要加强干部教育，树立正确的政绩观，避免不必要的损失，取信于民。”
司马东殚精竭虑的为泾渭市的经济社会发展奔波，泾渭市面貌大为改观，可是多年沉疴不可能一朝一夕的得到治愈，按下葫芦浮起瓢，考验着他的智慧。
经信总公司与鬃巍房地产公司的纠纷又浮出水面，矛盾到了白热化的程度。