厂区外是一栋栋规划齐整的小楼，平直宽大的街道。
街道两侧商铺林立，里面卤鸡、卤蛋、浑酒小炒、醪酒煮鸡蛋、米黄子、糖酥馍、油馍等各种小吃散发出诱人的香味，吆喝叫卖声仍不绝于耳，街道上人流如织。
赵无庸上次来的时候可不是这样的，因为年年水患成灾，田野荒芜，原来的乡民几乎都已经背井离乡，成了流民。
而现在不仅建起了厂房，以前那一望无际无人耕作的田地里，全都种上了蔬菜，小麦和油菜，玉米，黄豆等各种农作物。绿油油的，金灿灿的，交相辉映。
水车悠悠，羊皮薄筏，碧草晴沙，活脱脱一处世外桃源，光鲜鲜一幅山水图画。
这是以前那个洪水肆虐后荒无人烟的地方？
随着车队的到来，开发区管委会的官员得到报告，说是来了大人物，不一会儿都来到赵无庸面前问好。
为首的还是张辉的老熟人，高平城流民接待处的处长林其亮，哦，已经提拔成安定郡工业开发区管委会主任了。
“王上，这是面粉厂，旁边是面条加工厂，这边是油炸大麻花小食品加工厂，这是榨油厂，这边是黄酒酿造厂，旁边是糖厂……”
本来林其亮是打算请赵无庸去会议室坐下来，听取管委会做工作汇报的，赵无庸要求先到厂区转转，林其亮便边走边给赵无庸一行人介绍起来。
……
那马奚珧将河道治理完之后，想起赵无庸要求留下水车位置的时候，就打起了泄洪道的主意，亲自跑到伊吾卢西部工业园做了一番观摩学习，然后后心里就有了数。
先是在安定郡各地张贴公告，把浊河治理情况做了公示，请以前背井离乡的乡民返乡。
又大量招用各地流民，来到开发区成了产业工人。
一系列操作之下，安定郡以前随处可见的流民全都不见了，一些老弱病残也根据自身情况，按工作内容得到了妥善安置。
马奚珧学起了西部黄金城的方式，搞起了房地产，当然都是按伊吾卢那一套，贫困户免费入住，一般家庭低价销售，商业地产两倍利润销售，很快就吸引了大批百姓移民到开发区来，也引来了不少有眼光的商人。
“王上，现在开发区总人口已经达到了四万五千余人，差不多和一个县城人口相当。共有厂房四十余间，手工作坊五十余个，商户五百余家，成规模的畜牧养殖场十九个，大型牧场两个……”
林其亮详细向赵无庸等人介绍着，想自己以前不过是个接待流民的芝麻官，现在差不多和县级行政局局长同级，按以前的官员制度，也是个七品县令了。
今天还得到亲自向王上汇报工作的机会，林其亮一脸掩饰不住的喜色。
赵无庸实行公司改制后，行政院成了最高行政机构，州郡级地方最高行政机构为行政厅，长官改称行政厅厅长，县级机构改叫行政局，一把手就是行政局局长。
说起来林其亮之前也就是个打杂的，现在居然混了个县级官员的职衔，自然有些掩饰不住的得意。
“你们这相当于建了一个新城，这资金如何解决的。”
自己搞西部黄金城，那是因为有金矿的支撑，这安定郡工业开发区论人口规模已经超出了西部黄金城了，这庞大的资金如何来的呢。
赵无庸比较欣赏马奚珧的能力，有点担心马奚珧犯错误。
“回王上，开发区没花财政一分钱。也没搞摊派，更没有从百姓身上搜刮钱财。”
林其亮也担心赵无庸误会，认为自己等人是从其他地方搜刮老百姓搞来的钱，赶紧解释。
“喔？没花一分钱？”赵无庸自己都有点奇怪了，兴趣更大了。
“王上，开发区共建造普通住房一万套，因为砂石都是从浊河里面花点人工就地取材，砖瓦等材料也是也是采用场地平整所挖之土烧制，每栋房建造成本不到一两银子。
总共不到一万两就把所有住房建好了。其中两千余套无偿提供给了困难户居住，六千余套以每套一两五钱的价卖给当地乡民，每套获利五钱，盈利三千两。
有两千套以每套一两七钱卖给外来住户，获利一千四百两。商铺五百套，每套成本一两五钱，每套卖价三两，获利七百五十两。
其实按照行情，以我们的住房标准，乡民拿同样多的钱根本建不了那么好的房，自己去外面买材料，运费工费加起来太贵了啊。
所以不仅没花钱，住房和商铺共获利五千多两白银，扣除无偿提供给困难户的两千两，还剩三千多两的利润。
修建厂房不到二百两银子，总的净赚将近三千两银子和二十多栋厂房。
厂房里面那些设备也是从科学院产业部赊购，不过所有欠款都早已还上了。
当然，乡民买房不是一次性付的款，首付百分之三十，其余未付房款不到一年时间，他们就都主动拿在建筑工地和工厂干活的工钱抵扣缴纳完毕。
赚的三千两银子，马厅长当作无息借款，给了需要的乡民发展种植业和畜牧业，为开发区的工厂提供生产原料，借款不设还款期限，鼓励乡民再投入，可持续发展。”
林其亮不知道马奚珧是去伊吾卢学了赵无庸那一套，所以一直打心眼里感叹。
这马奚珧不愧能当上厅长，人家这脑瓜就是不一样。一分钱不花，就把乡民的问题解决了。
赵无庸不由想起了前世公司搞的集资建房，土地调拨不花钱，建筑成本都是职工集资，公司不花一分钱，就把职工住房的事轻轻松松给解决了，这么好的政策咋就没能执行下去呢？
以工抵债，无限期的无息借款发展生产，可持续发展。
赵无庸也不由佩服马奚珧强大的复制能力和举一反三的能力，胡墉这老狐狸，推荐的人可真是靠谱啊。
赵无庸看向张辉，“看见了吧，谁说做事就得花钱了？不花钱同样也能办大事，办好事！”