在唐朝阳与政法委书记谭敬耀深入交谈之后，他回到警局，迅速启动了一项紧急预案。考虑到当前事态的严重性，他决定临时组建一支特别调查组，专门负责调查涉及白乾安的各项指控。然而，还未等人员名单完全确定，这个消息就如同燎原之火般迅速蔓延，不出所料，刘霸天在警局的内线已将此情报迅速反馈给他。
刘霸天在宽敞豪华的办公室内，脸色铁青，愤怒之下，办公桌上的一叠文件被他狠狠摔在地上，碎纸纷飞。一旁的情妇王霞轻抚他的背，柔声安慰道：“发这么大火干嘛？别生气，只不过刚有个苗头吗！事情还没到绝望的地步。即使到了，绝望的不应该是白乾安他们吗？哈哈……我们早有准备，不是吗？”王霞的话语犹如镇定剂，逐渐平息了他的怒火。
刘霸天在王霞的安抚下恢复了冷静，立刻联络了他背后的一众保护伞，通过电话专线商讨对策。他们一致认为，必须趁特别调查组未成形之前，加快步伐，赶在对方前面行动，不留给对手任何喘息的机会。
第二天一大早，广城市的行政大楼灯火通明，市长罗森正召集全体市委常委举行紧急会议。会议室内的氛围紧张而压抑，每个人的脸上都写满了严肃和慎重。罗森市长率先发言，他指出近段时间广城市的社会秩序出现了明显波动，关于警察局缉毒大队队长白乾安的负面舆论持续发酵，这对市政府形象产生了严重影响。
市委书记唐鉴军始终保持一副超然世外的姿态，他话语中尽是官方套话，既不表明支持也不明确反对，仿佛一位智者在静观各方博弈。宣传部部长邢娟无奈地报告，尽管部门已经在全力以赴地调控舆论导向，但成效并不显著，仍在竭力争取更多正面舆论空间。
这时，政法委书记谭敬耀发声，他旗帜鲜明地表达了对白乾安的支持态度，呼吁大家站在正义的一边，不能因为一时的舆论压力就轻易否定一位忠诚敬业的执法者。市纪委书记吴佩服则是快刀斩乱麻的态度，主张尽快搜集证据，对各项指控做出公开透明的调查，给广大市民一个公正的答案。
紧接着，市委秘书长抛出了更为棘手的情况：近期收到了数量众多的针对白乾安的检举信，且还收到了大量匿名寄来的不利于白乾安的证据材料。其余常委们纷纷发表意见，大部分言辞含糊，避重就轻，显然是在衡量利弊，不愿轻易表态。
最后，罗森市长总结并提议，经过激烈的讨论，常委会决定举手表决，一致同意由市纪委出面，严格核查这些证据的真实性，以期早日澄清疑云，稳定社会秩序。
这场常委会上的唇枪舌剑，虽不见硝烟，却暗藏杀机，各领导的形象和立场跃然纸上。有的人在为正义据理力争，有的人在权衡利益后谨慎发言，而更多的，则是在这场看不见的战斗中摸索着自己的道路。白乾安的命运，在这场没有硝烟的战争中变得愈发扑朔迷离，前景堪忧。但这并非终点，正义与邪恶的对决仍在继续，前方的路途注定崎岖坎坷，然而正如古人所言：“邪不压正，天道昭彰”。
正当常委会结束，各方策略初步成型之际，王福却在暗中策划了一场更为激烈的行动。他深知，仅仅依靠现有的虚假证据不足以彻底击垮白乾安，还需要营造出一种社会舆论一边倒的局面，迫使市政府不得不作出反应。
王福先是暗中唆使那些被收买的伪证者，通过金钱和威逼利诱的方式，鼓动他们走到台前，大胆曝光。他指示他们制作大幅标语，上面写着“揭发缉毒大队队长白乾安贪腐黑幕”、“还我清白社会”等煽动性的口号，准备在第二天一大早就拉着横幅前往市政府门前示威。
次日清晨，阳光尚未完全洒满大地，市政府门前已是人声鼎沸。一群手持横幅的“受害者”聚集在此，横幅醒目刺眼，引来无数过往行人驻足围观。人群中不乏被王福团队精心包装过的“证人”，他们装腔作势地控诉白乾安的“罪行”，试图以此引发公众的强烈关注和愤慨。
电视台、报社记者闻风而动，现场采访报道，使得这一事件迅速在网络和社会媒体上扩散，舆论的浪潮瞬间席卷整个广城。这一举动无疑是对市政府施加了巨大的压力，也让刚刚在常委会上达成共识的调查行动显得更加迫切。
在市政府大楼内，市长罗森看着窗外的闹剧，面色凝重。他意识到问题的严重性，知道如果处理不当，将会对政府公信力造成巨大冲击。他立即联系政法委书记谭敬耀，要求纪委调查组即刻启动调查程序，并对外界做出公开回应，承诺将依法依规查明事实真相，绝不姑息养奸，也不冤枉任何一个好人。
而此时的白乾安，在医院陪伴受伤的妻子和女儿，面对如此猛烈的攻击，他内心无比痛苦却依旧坚韧，坚信真相终将浮出水面。唐朝阳则在他的指挥下，调查组成员整装待发，准备投身到这场关乎正义与邪恶的生死较量之中。