“朕问你，今日检查所开业之后，一共调解了多少起案件？”
“陛下请稍等，草民这就去查阅记录。”
唐鲂当即就去了档案处，没过多久，便带着一份记录本走了回来。
“陛下，从开业至今，一共接待了一百六十三位百姓，涉及案件大部分为民事纠纷。民事纠纷一百五十四件，刑事案件九件。”
“现已调解完毕的，一共有一百零二件。剩余五十二件未调解，九件刑事案件需要经过监察司审判才行。”
“什么？！”
杨恭仁听到这话，顿时瞪大眼睛。
多少？！
“已经调解完一百零二件纠纷，剩余六十一件未解决。”
唐鲂又简单的重复了一遍。
“有这么多？”
杨恭仁差点都怀疑，自己手底下那些官员，究竟是干什么吃的。
一年到头解决不了多少案件。
可这检查所，开业多久？
不过两个时辰。
便已经解决了一百件纠纷！
就这效率，可以说是吊打他手底下那些官衙的人了。
不仅杨恭仁如此，就算是李世民。
也饶是被这数字，给惊住了。
开业不到一上午，就已经解决了这多的案件。
李世民已经可以想象到，过一段时间。
长安城是何等和睦的场景。
矛盾哪有天天有的？
“你这办事效率，当真有这么快？”
长孙无忌有些怀疑的问道。
他之前也去看过官衙处理，一整天下来，能处理个几十件就已经算多了。
可这才多久？
不到两小时，就已经解决了一百件。
这如何能不让长孙无忌产生怀疑。
有一瞬间，他差点以为唐鲂说的是假的。
但转念一想，天子面前，他唐鲂恐怕没有这个胆量。
霎那间。
众人的目光，全部落在了唐鲂的身上。
他们并非听不出长孙无忌的言外之意。
“如此高的办事效率，具体是如何办成的？”
李世民话语急促，满是迫切。
这么高的办事效率，若是真实的，那他完全可以推广到全天下。
如此高的效率，省钱又省力。
何乐而不为呢？
唐鲂开口道：“陛下，这次改革试点，一共涉及到了几个方面。”
“哪几个方面？”
“一个是官府里面的许多小吏，甚至是一县县令对于百姓不上心。百姓来找官府，肯定是受到了不公平亦或者委屈。”
“而官府那边是怎么做的？好一点的，就做个记录让百姓回去等着，等个十天半月，仍旧没有处理。甚至有一些，连百姓的需求都听不进去。”
“试问陛下，这样的官吏，办事效率又能高到哪里去？”
“是这样？”
李世民看向杨恭仁。
他虽然知道，在底层官吏那里，办事效率没有这么积极。
可完全没有想到，居然会是这样一番场景。
“陛下，臣愿以人头担保，雍州牧绝不会出现这种情况。”
杨恭仁抱拳，语气坚决。
“行了，朕知道你的为人。”
李世民摆摆手。
杨恭仁的为人，他很清楚。不然也不会让他担任雍州牧。
房玄龄开口道：“陛下，唐鲂说的，倒是没有什么太大问题。世人常说，小鬼难缠，而这些小吏便是小鬼。”
“在雍州牧的管辖范围内，或许不会出现这种情况。可我大唐的疆土何其庞大，小县小城数不胜数。在一定程度上，这种情况存在的概率很大。”
杨恭仁也是点头：“房相说的没错，地方小吏一般都以捞油水为主。对于百姓的生活，丝毫不关心。”
他说的是事实。
要不是雍州牧管辖的地方，包括了整个京畿道。
他也不会一直严格约束手底下的那些小吏。
天子脚下，无论干什么事情，都要慎之又慎才行。
一不小心，便会招惹祸端。
但那些小县城不一样。
地形崎岖，又远离长安。
这种情况，并不少见，甚至有一些连圣旨都阳奉阴违。
前朝前代，这种事情并不少见。
李世民暗暗点头。
房玄龄和杨恭仁说的，他都知道。
但是又没有什么太大的办法。
就算罢免了一个官员，也不能保证下一个不会维持原状。
所以李世民也一直是睁一只眼闭一只眼。
只要不闹出什么大乱子。
就随他们而去。
不仅李世民是此想法，前朝很多皇帝，也是如此。
“你说的很不错，还有哪些方面？”
李世民再度看向唐鲂。
眼神中满是欣赏。
简练又精简。
此子，将来或许能成器。
“陛下，这只是第一个方面。针对这个原因，先生曾说过，需要对大唐官吏进行新思想的洗礼。”
“怎么个洗礼法？”
房玄龄好奇道。
“进行思想教育，并且运用新型的官员考评制度。在官员固定的俸禄基础上，加上一小部分效率提成。而效率提成，又和百姓的满意程度所挂钩。”
“等等，你说的这个提成，是不是额外发钱？”
长孙无忌开口道。
“正是。”
唐鲂点头。
“这不现实，就算每一个官吏多发五十文钱的俸禄，对于户部来说又是一大笔支出。”
长孙无忌摇头说道。
开什么玩笑。
大唐的官员数量何其之多，稍微增加一点俸禄都是巨大的一笔开支。
“这个，先生曾说过。有得必有失，鱼和熊掌不可兼得，想必齐国公并不陌生。”
唐鲂开口道。
李世民赞同点头。
要是处处都有这个办事效率，每个月奖励几十文钱，并不为过。
人家拼了命的帮你做事。
你连一餐饭都留人家吃一下，说的过去吗？
可现在的问题是，没钱。
大唐的官吏太多，就算只多发十文钱，都是一笔不小的支出。
“这个老夫自然知晓，只是这钱，该从何而来？”
长孙无忌沉声道。
“既然是提成，就该有一个限，几十文钱看似不多。但在数量的加持下，就显得有些过于庞大了。”
“这一点，先生也说过。”
唐鲂说道：“往往办事的高峰，一般都只会维持一段时间。只要事情得了解决，百姓无事又岂会成天去报官？”
“还有一个，效率提成。是和百姓好评所挂勾的，也就是说只有达到了一定的案件数量，才会又这个提成。”
“这个数量，可以是十件，也可以是百件。”
房玄龄听到这话，顿时要眼前一亮。
对啊，这提成是由朝廷制定的。
“可你将提成定位一百件，若是那些小吏对于这些提成不感冒，又该如何？”
房玄龄问道。
这又是一个问题。
解决一百件的时间，那些小吏，为何不从别处捞油水？
“很简单，建立好评排名制度。每月底依据排名前后给与奖励和惩罚，排名靠前者奖励，靠后者惩罚。”
“若是惩罚达到了一定的次数，便可加重惩罚。”
“例如一年十二月，若是有小吏连续六个月排名在后面，便可揭了他的乌纱帽。”
李世民听到这话，脸上大喜：“好主意！”
他怎么就没有想到这个方法呢？
一年十二个月，他不要多了。
只要你半年时间排名靠后，你就别想继续当官了。
连百姓的需求，都不能满足。
留着你干什么？吃白饭不干事？
再一个。
既然有惩罚，那就有奖励。
有一些官吏，为了得到那些奖励。
会拼了命的去解决百姓的需求，需求是有限的，越到后面，需求越少。
提成奖励也会逐渐减少。
朝廷的开支，又能减少一部分。
这好评排名制度，简直是一举多得。
既满足了百姓的需求，又提高了行政效率。
至于提成支出。
有失必有得，这种该给的东西，就不能吝啬。
“先生曾说过，大唐的官本思想太过严重。士农官商，官一直排在第一位。而官的存在，又是为了百姓。”
“只有满足了广大百姓的需求，陛下您的统治，才会更加稳固。百姓对于您的爱戴，才会更加发自内心。”
“说得好！”
李世民喜形于色。
尤其是后面那句，他受的是真舒服。
哪个皇帝不喜欢被百姓爱戴？不想要被后世之人所称赞？
至于士农工商的排名。
韩北很早之前，便和他说过。
现在天下人都以当官为荣。
至于士子。
金榜题名的最后，不一样是踏入仕途？
所以，官一直是排在第一。
“还有其他的方面呢？”
房玄龄没忍住问道。
“第二个方面，就是大唐现在的治理方法太过落后。”
“第一个就是百姓接触官府的途径太少，目前除了长安城有网格员和检查所外，就只剩下了报官这一条途径。”
“而百姓一般对于官衙，又存在着极大的害怕心理。这也导致了不到极点，百姓不回去报官，想着忍一忍就过去了。”
“这一点，倒是没错。”
李世民点点头。
就像百姓见到了皇帝一般，基本上都是恭敬又害怕的心理。
像唐鲂这种，能在他面前谈吐自如的，少之又少。
“针对途径过少，先生一共提出了几种解决方案。”
唐鲂从怀中拿出平时记笔记的小本本
“这样各自处理各自的事情，效率自然会提升。像检查所，就划分了许多的案件窗口。例如民事纠纷以及刑事纠纷。”
李世民暗暗点头。
唐鲂说的这些，都很有道理。
有些时候，他政务处理不过来的时候，便会让太子李承乾跟着一起处理。
不过这种时候，终究是少数。
“继续说。”
李世民朝着唐鲂示意。
“还有一个很重要的，先生将其称为群众制度。不过这一点，我们暂时还没有实行。”
“群众制度？”
听到这个词，李世民不禁沉思起来。
李世民问道。
将权力全部下放到郡县，这是不现实的。
想必韩北，也知道这一点。
地方的权力太大，会直接影响到中央的统治。
不然汉武帝，也不会颁布推恩令。
借此来削弱诸侯国的实力。
“所谓群众制度，就是将百姓组织起来，利用百姓的力量，去解决纠纷。”
“就选这些和百姓关系好的人，组成百姓居委会。若是百姓有各种需求或者纠纷需要解决，便可以先去找居委会。通过居委会协调后，实在是解决不了，便再去报官。”
唐鲂说着，便拿出了一份资料。
“这是这些天，试点的成果。长安城城南已经有了几个，基本上都由德高望重的老者组成。”
“若是实在解决不了，便可由官府或者监察司处理。”
杨恭仁听到这里，不由咽了口唾沫。
说了这么多，他已经快要麻木了。
大唐现在的办事制度，已经是经过改良后的最好版本。
可在唐鲂的口中。
这些制度，无比落后，甚至唐鲂还提出了解决方案。
不！
应该说是韩北提出了解决方案！
因为唐鲂，只是执行韩北的想法而已。
这一刻，杨恭仁甚至感觉韩北根本不是人，而是妖孽！
也不知道韩北脑子里，究竟装着什么。
居然能想出这么多的东西！
在这一瞬，杨恭仁甚至已经没了为韩北打下手，而心中生气的想法。
“这制度，可行。”
李世民满脸欢喜。
今日这一趟，来得值了！
“还有没有别的方面？”
“有的。”
唐鲂点点头：“现在大唐地方的官府，大部分由县令一人决断。这便是一个就极大的问题。”
“若是这县令，是一个清廉的好官倒还好说。可若是遇到一个懒怠懈政的人，又该如何？”
杨恭仁没忍住：“大唐现在，不是有巡查制度吗？”
“没错，大唐现在已有巡查制度，难道这巡查制度也过于落后了？”
长孙无忌也是有些疑惑。
他就当过巡查使，不过那是很久之前的事情了。
唐鲂呼出一口气：“这位大人，若是那些官员，只是一个整日无所事事混吃等死的人。根本无法满足百姓的需求，但是一些冤假错案又能解决，这些东西，能巡查出来吗？”
“这.......”
杨恭仁一下就噎住了。
因为唐鲂说的没错。
这种情况，巡查的确很难查的出来。
你说他不行吧，又能解决一些事情。
你说他行吧，对于百姓的需求他又无法满足，而且整日混吃等死。
这种完全就是那种最平庸，但你又挑不出什么大问题的官。
房玄龄长孙无忌等人，也跟着陷入了沉思。