“以后各地呈上来的事情，武阳王也来帮朕分担。”
刘协情真意切，陈安很感动的拒绝了。
“武阳王这是何意？难道是认为朕孺子不可教也吗？”
刘协有些不悦，陈安赶紧说：“陛下误会了，臣下拒绝的原因是，有这方面比我更强的人，我准备推荐他过来帮陛下分忧解难。”
“哦？竟然还有让武阳王交口称赞的人，这个人是谁？”
“杨家千里驹，杨修杨德祖。”
“是跟在你后面那人？”
陈安说：“是，他跟我两年，为人聪慧，且做事兢兢业业，陛下可用。”
刘协有些纠结：“朕要是用了此人，武阳王用什么人？”
“臣下要用人，另寻他人便是，现在工作量减少，身边倒是不缺人了。”
陈安诚意满满，刘协便接受了陈安的推荐，将杨修封为尚书郎，带在身边使用。
“武阳王，朕初掌大权，需要一些功绩稳住天下，余下几家，你看先冲谁动手比较好。”
“陛下想以武扬威？”
刘协反问：“除了这个，还有其他办法吗？”
“有，昔武帝以武扬我大汉之威，然汉书班固在书中有言，承孝武奢侈余敝，师旅之后，海内虚耗，户口减半。此话虽将之夸大，但亦可见武帝的口碑并不好。
现下征战多年，百姓疲惫不堪，再行战端，只怕后世忆旧有人会说陛下穷兵黩武。依我之见，不若从改善民生这方面入手。”
“可曹贼，江东孙权等人的危害尚在，还有那刘备，以忠汉之名，行悖乱之事。”
“此为肘腋之疾，不足为虑。天下人只要知晓这大汉是陛下执政，且在施行仁政，当然民心所向，相助陛下，而不是曹操等。”
刘协觉得陈安说的有道理：“要如何施行仁政？减免赋税可行吗？”
“不可行。”
“不减免赋税，如何施行仁政？”
陈安说：“百姓疾苦，其根不在于税，而在于官。”
“官？”
“是的，朝廷收取一文的税，传到下面，官员就敢要两文，甚至五文。百姓的土地种不出那么多粮食，官员却还要强行缴纳。不从者拆门挖墙，抢走家中财物。
如此行径致使百姓流离失所，不得已加入山贼，黄巾军，以及各地造反势力，以谋取一条活路。”
陈安说完，刘协大怒：“天下还有这样的无耻官员？”
陈安微微摇头，心说刘协还是太嫩了，对下面完全不了解，一个对百姓不了解的人，如何执政？
需要把刘协扔到下面体验体验，让他知道百姓真正的生活。
“陛下，这些并非臣下造谣诽谤，事实上情况要严重的多。危害百姓者，恰恰是官，似臣下口中之人，遍地都是。”
“遍地都是？”
刘协倒吸一口冷气：“那要如何治理？”
“此乃人性，无法治理。”
“无法治理？那难道要朕眼睁睁看着他们就这么欺辱百姓，败坏大汉吗？”
“虽说无法治理，确有缓和之策。”
刘协急问：“如何缓和？”
“具体策略臣下还没有写完，等臣下写完再拿给陛下看。”
“好好好，武阳王快快回去书写，朕着急要看。”
陈安告辞离开，没有回家，而是去了邺城监狱，这里还关押着一些忠于曹操的冥顽分子，为首的就是陈安的老朋友荀彧。
“文若兄，我来看你了。”
荀彧埋头书写，不理会陈安。
陈安让人拿来垫子，坐在荀彧身边说：“我上次与你说的科举制，你可规划完善了？”
荀彧这才开口：“若素你所说的科举制，确实比现在的举荐要强的多，但问题是，百姓多不识字，更别说熟读四书五经。即便有人才，也识别不出来。”
“你说得对，所以这科举论第一步便是在全国各地推广义务教育，让儿童上的起学，读得起书。”
荀彧知道这个办法很好，但不切实际，首先是朝廷财政不足，其次是教员不足。
“当地的学堂可号召有钱人家捐赠，没钱的出人力帮忙，可以在学堂门口树立一块纪念碑，将出钱出力的人的名字刻在上面，增加他们的积极性。
教员不足，可以让当地官员们抽取一部分时间去当老师。
首要任务是教会百姓们识字，识字率提升上去，再择选聪明者学习更深入的知识，然后由县，郡，州三个级别进行考试，最后入选者有陛下亲自出题考察，分列出一二三名，直接进入中央为官。”
荀彧目瞪口呆，他不仅在惊叹陈安的想法，还在害怕陈安的想法。
这样一来，那些本属于世家子弟的官职，岂不是要被寻常百姓抢去？这是对士族的宣战，而荀彧就是士族之一，要他制定这样的规则，他荀家在朝廷还有立足之地吗？
“文若兄不愿意？”
“陈若素，你可知这样的后果。”
“自然清楚，不过也不用害怕，想要威胁到士族的生存，起码要等二十年。以我们的交情，我看好你才把这个名留青史的点子留给你，你小子难不成还要怪我？”
荀彧苦笑，陈安说的没错，这个科举论提出来后，他一定会名留青史，为后世虽推崇，可那是未来，现在他只要提出来，荀家就倒霉了，定然会承受来自各方的明枪暗箭。
有人顾头不顾腚，荀彧要是这么干了，就是顾腚不顾头。
“陈若素，我还要为了我的家着想。”
“名留青史的机会，你不要？”
“我想要，可荀家对我也很重要。”
陈安啧啧道：“我可是看我们关系好，才把这个机会给你，你要是不想要，我就给杨修了。”
“等一下，你为什么不自己提出来？”
“因为我不想树敌，也不想再拔高了，树大招风，你知道的。”
荀彧很无语，陈安真是个混蛋。
其实陈安比他还无语：“文若兄，你也看到了，现在执政的是陛下，不是我，他也不是我的傀儡，你怎么就非要死挺着呢？你这不是投降，是重归大汉怀抱。”
荀彧说：“丞相对我有知遇之恩，我不能刚被你抓过来就投降，我要再等等。”
陈安耸肩：“随你，想出来的时候和我说一声，我给你接风洗尘。”