“这个政事堂对外招人时，只要年纪十五到二十五岁，身体康健，耳聪目明者，不论是寒门亦或农家子弟，都可以进入，由政事堂负责供给衣食。”
“政事堂每天教他们读书识字，学习经世致用的学问，熟悉公文和衙门事务。”
“学成通过考核者，便调往辖下各县成为属吏，以后根据成绩提拔为正经官身。”
设立政事堂，可以说是解决基础人才问题的一大杀器。
只要切实运行起来，基本上可以保证基础人才无忧，而且这种基础人才在忠诚方面，还有一定的保障。
蒯通听得眼冒精光，朗声赞道：“大王深谋远虑，属下佩服，有大王设立政事堂这一策，大楚将再无人才之忧。”
与蒯通只看到政事堂的好处相比，陈平却是看到了更多。
设立政事堂，从某种程度上来讲，是在挖楚地氏族豪强的根子，放的更远一些，甚至可以说是在挖七国旧贵族安身立命的根。
陈平洞彻世情，很清楚这一点，所以，他提出了心中的担忧：“大王，建立政事堂确实有诸多好处，可这关系到整个天下取士的潜规矩，如果应对不得当，怕是会遭到七国旧贵族的反对。”
自秦亡乱世起，天下各地已断绝正规的人才选拔途径，这时候，各方诸侯选拔人才的法子，已贴近汉朝时的举孝廉。
何谓举孝廉，即由地方长官考察推荐，孝是指孝顺亲长，廉是指廉能公正。
虽然被举荐的不一定是孝子和有德行的人，但大部分都是七国旧贵族的子弟。
甚至因为项羽建立大楚后，只重军事，不重文治，使得楚国的人才选拔权利被各氏族豪强暗中攫取。
当然，如果楚地各氏族推荐的都是人杰，那倒也无妨，但实际上并非如此，各氏族推荐的往往是没有出路的族中子弟。
这些氏族子弟不但能力平庸，还颇为贪婪，担任官职后，往往鱼肉乡里，中饱私囊。
楚地各郡县的官员名额，大部分被氏族豪强包揽，而各氏族内部名额的多少，又由各氏族的实力来决定，各世家内部的名额，则由各家主来定。
楚地的氏族豪强按这个套路已经操作了多年，所以，之前项羽让各氏族举荐人才，他们才会以平常的套路来办事。
按照项羽的设计，政事堂主要是为寒门和普通百姓打造的。
当然，政事堂没有规定氏族子弟不能进入，但以氏族子弟的傲气，他们应该会不屑于进入。
这种情形下，楚地氏族子弟，特别是不够优秀的子弟，便再无出路，只能靠着家族资源混吃等死。
反之，他们平日里瞧不起的泥腿子们，却能一个个找到好出路。
这对于楚地各氏族来说，是绝对不能容忍的，所以，陈平才会忧心忡忡。
对于陈平的担忧，项羽倒是能理解，和个人斗，不是很难，和一个小团体斗，也不是很难，难的是和一个天下暗行的潜规则斗，因为这时候的对手，很可能是整个旧贵族阶层。
当然，理解归理解，这政事堂项羽还是要推行的。
氏族豪强把家族利益看得比忠于主君更重，楚国要想快速壮大，就得扶持寒门，打压旧贵族这一条路可走。
这个策略，三国时期的曹操用过，说白一点，就是培养统治根基，形成新的利益集团。