回到吴县县城，项羽将沿途看到的流民情况告知蒯通，命他妥善做好安排。
现在距离明年开春，还有数月时间，虽然不适合立即展开屯田，但一些准备工作却是可以开展。
如由官府组织流民在城郊搭建简易的木屋，使他们有个落脚的地方。
如官府实施以工代赈，组织青壮流民修路、搭桥、挖井、建渠，作为回报，官府包了他们的伙食，并给予一定的工钱。
当然，针对老弱妇孺，官府要么直接施粥救济，要么给予一些手工活儿，让她们也能赚些工钱。
时间匆匆，五天很快过去。
一日，项羽正和蒯通、陈平、武涉在府衙处理公务。
这时，亲卫来报，说一个叫安智的中年书生求见。
项羽脸露喜色，连忙与蒯通、陈平出了府衙迎接。
安智看到项羽亲自来迎，心中极为感动，连忙跪拜叩谢：“大王如此礼遇，安智无以为报，只能鞠躬尽瘁，全心全意为大王办事！”
项羽笑着将安智扶起：“安智先生无需多礼，政务方面，今后要多多仰仗安智先生了。”
“大王客气，有事尽管吩咐即可。”
“本王听闻安智先生长于断案，不知是否属实？”
“属下在断案方面确实略有心得。”
“如今本王麾下人才欠缺，听闻会稽府衙积攒了不少案子，不知安智先生可否接下这个差事？”
“大王客气，这差事属下愿意接下！”
“好，那我们一同前往断案大堂。”
项羽发话了，几人便开始移步断案大堂。
说来也是奇怪，平常时候，安智给人的感觉太过文弱，可一坐上审案的主位，一股铁面无私的威严气势立马从安智身上显露出来。
由于有心考较安智，项羽、蒯通、陈平、武涉四人坐在一侧旁听，并没有丝毫干涉安智审案的想法。
随着属吏们往来进出，一份份卷宗被搬上了桌案，多日积压，卷宗数量多达六十余份。
安智扫了一眼堆积如山的卷宗，随即心平气和地快速浏览起来。
安智浏览的速度很快，仅半个时辰左右时间，便将堆积的卷宗理了一遍。
一切准备妥当，安智命衙役将六十余份卷宗的原告与被告寻来。
安智的这个举动太过大胆，不但衙役们心里没底，就连蒯通、陈平、武涉三人也对安智的能耐表示质疑。
“安智先生有些托大了吧？”
“是啊，他只看半个时辰卷宗，就准备一口气审六十余件案子，这确实太难了！”
“不错，如果他用两天时间来理清审案思路，那倒是有可能！”
“……”
蒯通、陈平、武涉的小声议论，项羽并没有参与，在他看来，天下之大，能人辈出，既然宋朝时能出断案奇才包拯，那秦末为何不能出现断案牛人安智？
在众人略带质疑的期待中，安智开始审理第一个案子。
村民张大牛怀疑邻居偷了他的鸡，安智传来他的左邻右舍审讯这事。
审讯开始后，张大牛的邻居都不承认行窃，齐齐跪在地上辩解。
安智假装不予理睬，调出第二份卷宗查看起来，就在张大牛的邻居们精神稍稍放松的时候，安智突然开口说道：“已经没事了，你们都回去吧！”
张大牛的邻居都站起来，正准备走。
这时，安智忽然一拍桌案，大喝道：“偷鸡贼怎敢起身？”
偷鸡那人吓了一大跳，本能地跪了下去，之后一审，便服罪了。