现代时空。
“可要怎么去管理军队呢？”
苏轼知道这个时候天幕正在他的时代播放，所以很想把他那个时代的大宋发展起来。
很是干脆的就把问题说了出来。
“军队这方面，其实和朝堂上的管理方式是没什么差别的。”
“只要掌控好三个东西。”
“官帽子，钱袋子，刀把子！”
“这三个里面，你必须全部掌控，你才能完全掌控好军队。”
“官帽子，军队军官的晋升，钱袋子，军队的后勤，刀把子，军队是否听指挥？”
“唐末时期那么混乱的最大原因，就是节度使制度。”
“这三个东西，完全由当时的节度使掌握在手中，可以说已经成了国中之国。”
这时候，苏轼紧接着问道：
“那这三个里面，能缺少一个吗？”
“不行！”
冯建此时回答了苏轼的回答，轻叹了一口气说道：
“远的近的，其实都有这种事情发生，不止是军队，连地方少了这三个中的一个都完全没办法了！”
“远的如三国时期的州牧制度，它没有官帽子，仅仅只有钱袋子和刀把子。”
“但，州牧制度后人已经明确了，加速了汉朝的灭亡。”
“那近的呢？本朝的开国！”
“在开国的时候，因为经历了多年的战乱，上面体恤地方，最早规定税收是三七开。”
“七成归地方，三成归上面。”
“但你们知道最后造成了什么后果吗？”
“地方直接坐大，对上面阴奉阳违，说是三七开，但实际上经过调查，很多都是二八开，或者是一九开。”
“上面成了讨食的了！”
“你掌握了官帽子和刀把子有什么用？”
“大开杀戒？或者拿证据出来？别人直接说为了发展，不得不截留，你能怎么办？”
“而且军队与地方已经分离，除非迫不得已，是不能动用军队的，不然后患无穷！”
“一出什么事你就动用军队，那和军政府有什么区别？”
“除了截留以外，就是贪污！别人不想上升了，只想就坐在原地享受，你又能怎么办呢？”
“除了这些以外，当时本朝开国的时候，地方朝廷企业收上来的税，还是地方自己收。”
“也是造成了一个后患很大的问题。”
“企业最后大规模破灭，就是因为这一条规定。”
“到现在，朝廷企业直接由上面直收，地方扶持的才由地方自己收，就是因为以前吃过这种亏。”
说完这两条，冯建悠悠的又轻叹了一声后说道：
“报喜不报忧，那些年的很多事情都是把锅扣在了最大的那人头上。”
“明明都说过了，要说实话，不要好高骛远。”
“可是，没有几年，因为地方的坐大，直接命令出不了他的那座小屋。”
“现在的很多记载，都还在暗戳戳的指责是他弄出来的。”
“可别人在二战的时期，都把地方的经济发展的很好，怎么会不懂经济？”
“他要是不懂经济，那时候的军队和地方是怎么走出来的？”
这个他是谁，除了苏轼以外，在座的人都听懂了。
不止是李恩凡，连曾宇几人听到这话，都很清楚冯建说的是谁。
随后，李恩凡也是面色有些难看的说道：
“很多事情都是把当时的经济放的太开了，那些主管的身边都有很多的师爷。”
“没有几年，那些人对师爷言听计从后，就对上面的话越来越不耐烦，阴奉阳违，不愿意上面插手。”
“如果不是血腥清洗了一番，很难说会不会回到战乱的时代。”
曾宇这时候皱着眉头开口，说了一件以前只是自己听过传闻的一件事：
“我记得好多人说他是被监听了？”
“你是不是以为是假的？”
李恩凡无奈的笑了一声后又继续说道：
“其实很早之前是没人知道这件事的，但有人沾沾自喜的写了一本回忆录，把他和许多人的对话记载了下来。”
“那问题就来了，凭你的身份，你有什么资格知道这些谈话的内容？”
“怎么？你也是历朝历代的那些可以隐身穿越时空的史官？”
说到这，李恩凡当时看到的时候都要气笑了，那些人做了事后，真的是无法无天。
“而且，那本回忆里，还有他自言自语的话，并且也说了他晚年一个人待在小屋内怎么怎么样。”
“不是，这些你是怎么知道的？！”
冯建也沉默了下来，他也看过那本回忆录，当时他看的第一眼就察觉到了不对。
本朝已经没有史官这个职位了。
史书的书写，现在也仅仅只会写明面上发生的大事和流传百姓的个人传记。
那些本来就隐秘的谈话，他这种身份的人，是怎么会一清二楚的？
还把谈话的内容明明白白的写了出来？
众人也面面相觑，尽皆沉默了下来。
他们没想到，失去经济的掌控，后果竟然也是如此的严重。
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“现在的很多规矩，都是前人一步一步试出来的。”
“比如说基层办事下放，这就是很早时候捕快那边吃过的亏。”
“高一级，不能直接管下一级的，只能在打钱和升官的时候才能管下一级。”
“以前吃过亏，上面随意的插手下面，造成了很多冤假错案。”
“因为你不是办事的人，你怎么就知道案件到底具体发生了什么？”
“所以新世纪之后，只有基层才会办案，高一级的都只有行政权力，没有办案权力。”
“如果发生了大案，那就高一级的直接组建专案组，把地方办事的人抽调上来一起办案。”
冯建也紧接着说道：
“是这样，有些衙门，是不能直管的，比如你以为的那种公司里面，上一级可以直接管下一级。”
“在现在的衙门里面是不行的！只有一些有权力管的部门，才能去管下一级。”
“比如说管纪律的，它才能去管下一级，其他的？你只能指导！”
“不然的话，地方上最高的那人会让你见识到什么叫做节度使。”
“而除了会造成节度使以外，就是当地一直在那的人，才能清楚的明白当地到底缺了什么！”
“你一个上一级的怎么会清楚的明白？所以现在都是交叉管理附带垂直管理。”
“你们看电视上，那些有权力的，身上其实都有好几个头衔。”
“但权力最大的，其实还是三个头衔在身上的。”
“官帽子，钱袋子，刀把子！”
“最大的是官帽子，其次是刀把子，最后是钱袋子。”
这么一说，曾宇等人立马就懂了，他们说怎么有些时候地方最高的那人头衔会这么多呢，原来如此！
“那上面也不能直接插手下面？”
这时候，曾宇突然意识到了什么，赶忙开口问道。
“不然你以为呢？”
冯建诧异的看了一眼曾宇后说道：
“你是不是以为地方上出了什么事，上面直接插手？”
“那是封建王朝才会做出的操作。”
“除非是天灾等等一些事情，上面会直接插手以外，其他的很多事，上面都不能直接插手。”
“你以为的当地衙门出了什么事，上面直接插手惩罚。”
“那也是封建王朝才会做出的事情。”
“如果真能直接插手惩罚，那问题来了，这样会不会造成某些人直接坐大？”
“一句话就能插手地方，那是藩王还是什么？”
“所以哪怕地方真有什么事，在上面不了解的情况下，先是派出调查组了解。”
“了解之后，一群人开会讨论。”
“而经过讨论表决之后，才会由能管下面的部门去惩罚下面。”
“你想的那种一言而决，一口决定下面生死的。”
“那只有封建王朝才有！”
“现在的规则已经很健全了，最大程度的避免某一人坐大威胁。”
曾宇等人挠了挠头，这才发现现在的规则有多么健全。
“那要怎么才能直接插手地方呢？”
罗阳好奇的问着冯健。
“动员令，或者是最高战争戒备等等的命令是怎么来的？”
听到这话，众人眨了眨眼睛，随后露出恍然大悟的神色。
“只要发布了这些命令，那上面意思就很明显了，要直接管理地方了。”
“如果这个时候再阴奉阳违...”
话没说完，但所有人都听懂了。
“那这样会不会造成一方派系坐大？或者说某一人身后有许多人这种情况？”
“这种情况一直都有，不止是现在，封建王朝更多。”
“斗争、倾轧、清洗，这些都是很正常的。”
“只能说现在已经尽量的避免，但这些其实都是人性上的事情了，已经不属于政治这方面了。”
“毕竟你过好了之后，都会把让你的家人过好，你在一个公司，有时候还会把自己的亲戚朋友一起拉来，因为他们容易听话。”
“这些都是很正常的，全世界各个国家都是如此，这不属于政治，这是人性！”
“举贤不避亲，在什么地方都是通用的！”
“国外有时候更残酷，至少国内还有底线，不能搞什么暗杀之类无底线的事情。”
“所以你们觉得国内的很残酷...”
冯建是真的觉得国内的环境很好了，有些潜规则的事情都是所有人默契的不会去做的。
要是真有人学国外搞什么暗杀之类的手段，只要明确了，那就会被所有人抛弃。
你的后台都会直接抛弃你。
“不能直接管理地方，那上面就直接放任不管了？”
曾宇挠了挠头，还是觉得有些不可思议。
“怎么会不管？你是怎么有这种想法的？”
“除了有部门是直属上面管理的以外，你以为从其他地方平调过来的，空降的，这些词是什么意思？”
“你要知道一件事，平常上面是不管的，因为一个地方的主管等等，都是从本地慢慢上去的。”
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“这不是说你是本地人，是你在一个地方待了很久。”
“但要是有一天，一个地方的主管直接空降了下来，那你说这个意味着什么？”
“上面不相信整个地方上的人了！不然的话，怎么会空降？”
“而且除了空降之外，突然没有任何消息的把你平调，那就也很明显，上面不相信你，认为你有问题。”
“因为你要是平调的话，上面是会来找你谈话的。”
“比如认为你经济发展的好，上面认为你的能力很厉害，想让你去偏远的地方锻炼你的能力，也让偏远地方的经济发展起来。”
“这个也是平调，但那是一种好的体现，说明上面看中你。”
“但突然的平调？并且也没有空降？那很明显，上面做了最后的预案，地方所有的人不值得信任，并且也认为空降下来的人会有较大的生命威胁。”
“除非迫不得已，上面是不会动用武力的。”
“但要是真动用了武力，那就证明了一件事，上面忍无可忍了。”
“而这种突然的空降和平调，不是你们认为的上面听到了什么风声。”
“要真是什么风声，不会这么大动干戈打破一种生态的。”
“只有上面确认了，下面某些地方已经不受控制，或者危害朝廷等等的事情，才会做出空降等一些事。”
曾宇听完这些话，脑海里回忆了一下自己之前看过的某部电视剧。
他说为什么沙这个人空降的时候，所有人都如临大敌。
原来如此！
“那着名学者死在了当地，上面为什么会直接放弃呢？”
“刚才其实就说了，上面不会直接插手管理一个地方，这些事情都是主管去管理的。”
“并且，你以为就只是杀了一个着名学者的死么？”
“上面评估的时候，会评估很多的事情。”
“比如，为什么会被杀？是不是主管发展经济的时候发展的不好？如果经济发展的好，底层都有钱的话，怎么会为了一点钱去抢劫杀人？”
“除了经济以外，是不是治安不好？如果治安好的话，怎么会抢劫杀人呢？”
“还有，是不是主管能力不行？如果能力厉害的话，他是能完全掌控这个地方的话。”
“一个着名学者到了你的地方，你竟然不知道？是不是还在争权夺利？”
“这么久了，还没掌控完全？”
“所以，不止是单纯的学者被杀，上面评估的很多，而最后的结论其实就一点。”
“那就是那个地方的所有人都不值得信任了！等你们自生自灭！”
“全国这么多需要发展的地方，你既然不需要发展，那就不要发展了，以后上面再来收拾残局就行了。”
“你要说对当地的百姓不公平，可在上面的角度去看，全国那么多百姓还在受苦，凭什么就你一定要先发展？”
“上面的视角是宏观的，是站在全国的高度上去调整的。”
“不会为了一地而去大废精力！”
“有这个时间，去发展另一个地方不是很好？”
“那么混乱的局面，没有十年左右，能安稳下来？一个地方关关口口那么多的人，想安稳下来，是很需要时间的！”
......
【ps：这本书可能要直接结局了，现在每天只有十几块钱，作者的温饱很难保证。
可能明天，也有可能后面几天吧，作者再看一看。】
【下一本书应该不会这么写了，作者会去尝试去写一写正经的网文。】
【有几个想法，一个是三国，从底层的视角去慢慢写。再一个就是谍战，有一段时间作者很想去写写谍战的那种紧张又恐怖的氛围。】
【最后就是公司流的那种，如安布雷拉和巨神那样的公司流。】
喜欢天幕：开局盘点大兵团作战。