人事问题是中国政治结构中最复杂的问题；人事关系是中国政治生活中最复杂的关系。翟新文看着手中的一个正处、四个副处岗位，掂量了半天。本来副处是三个岗位，但如果提拔了一个副局长，那么就会空出四个副处岗位。听群峰的意思，这其中有一个是给方圆留的，那么正处该推荐谁？副处又该推荐谁呢？
翟新文正在思考的时候，副局长耿清和新任安全科科长一起走进了局长室。翟新文说：“耿局长，有事吗？”耿清说：“7中有学生摔断腿了。”翟新文一下子站了起来：“怎么搞的？在学校里吗？”耿清说：“是的，在学校里。安全科和教育科，已经把关于预防雪后灾害的应急预案，在1月4日就发下到各学校，但今年的鬼天气太怪，多少年没见这么冷了，可说冷又不是真冷，下的雪，落到地上就化了。我现在还不是只担心今天，我更担心明天，如果明天再变冷，这化成水的道路、操场再冰冻了，那安全隐患就更大了。”翟新文看看窗外，这鬼天气，完全没有变好的迹象。这几天路上的交通能明显地感觉到了天气的变化，车辆的追尾和碰撞事故显著增加，报纸的某一版，基本上就被各式各样的撞车图片包围着，让人触目惊心。
翟新文还没有回答耿清的问题，办公室主任汪兴邦敲门进来：“翟局长，刚刚接到市政府办公室的电话，让您马上去市政府，参加市长办公会。”翟新文说：“什么内容？”汪兴邦说：“是跟这冻雨天气有关。”翟新文说：“好，我马上去开会。耿局长，张科长，我局已经制定了预案，但还不够完善，今天有必要发再一个紧急通知到各区县（市）教体局和各局属学校。我讲三点意见：一、建议各学校学生不要到操愁动了，避免发生体伤事故；二、学生放学，建议全部由学生家长接与送，家长不能接送的，学校教师要负责将学生安全送出校门口，坚决避免在学校内发生体伤事故；三、要求各学校做好学生的防寒御冷动员工作，学生必须多穿衣物，并带好雨具。如果我想得不周全的，你们再补充。关于摔断腿的学生，耿局长代表我，代表东州教育局，去医院探望，并送去2000元慰问金。责成教育科马上与保险公司联系，每一个学生都投校园平安险，这个时候，所有医药费都应由保险公司来负担。”耿清说：“如果保险公司以种种理由搪塞不想支付呢？”翟新文说：“我相信保险公司都是明大理、识大局的。如果这保险公司真不开脸，很简单，耿局长就可以直接告诉这家保险公司，2008年度和以后各年度的学生平安险，一律不再从这家保险公司出保单。现在，全市几十万学生，学生校园平安险的保费数额很大，保险公司几十家，从哪一家走，都一样。”耿清说：“好，翟局长说得太好了。”翟新文说：“正好兴邦也在，密切关注是否有媒体在关注学生断腿之事，你马上与7中联系，要求学校务必做好家长工作，如果已经在媒体在关注此事，你与东州日报集团的办公室主任联系，务必将此事压下来，坚决不能见报。”汪兴邦说：“好，我马上去办。”翟新文说：“等一下，还有，兴邦你通知全体科长以上干部，今天我开完市长办公会之前，谁都不能下班，随时准备召开局长办公会。”汪兴邦说：“明白。”翟新文说：“你让司礼国准备好，我收拾收拾，马上去开市长办公会。”
翟新文进了市政府12楼的中型会议室，就感受到了一种沉闷气氛。宋云生坐在中间，其他副市长、市政府秘书长兼办公室主任、副秘书长、多个局的局长，都已经坐在那里。翟新文坐下后，陆续又来了几个局长，很显然，也是刚刚接通知赶过来的，卫生局局长俞思壮进门就说：“各位领导，不好意思，这路实在太难走了，不一般地滑。”宋云生说：“赶紧坐下。”俞思壮连忙坐下，正好坐到了翟新文的身边：“翟局长，我的几大医院，这几天都住满了，伤胳膊伤腿的，冻伤的，还有伤风感冒的，鼓了，医院根本盛不下了。这许多才或伤号，因为住不上院，都急眼了，我这几天手机都打爆了。”翟新文说：“别说话，听市领导讲话。”
市政府办公会议正式召开了。宋云生说：“秘书长，还缺哪个部门没到？”周鹏有说：“都到了，签到簿上全都齐了。”宋云生说：“好，现在开始开会。同志们，由于天气异常，当前，东州遇到了百年一遇的寒潮灾害，多少年没有下雪，今年下了；多少年没有冻雨，今年有了。从昨天开始，各区县市和各行业，已经陆续有灾情报到市政府。今天的市长办公会，就是来研究如何及时有效地应对灾情。首先，由常务副市长邓云聪来介绍一下当前的灾情。”邓云聪说：“同志们，从我所掌握的情况看，东州所遭受的灾情已经超过了夏季经常骚扰我市的台风的灾情，后续的灾情将更加严重。从农村来看，大量的柑桔等果树都被冻死，大量的四季常绿的叶子都已枯萎，地里的油菜也大面积减产或绝产，农民损失惨重；从景区来看，各风景区的进山道路基本上被融化后又再冻上的冰所覆盖，旅游业损失惨重；从鱼虾养殖业来看，由于水库基本上封冻，大量的鱼虾因为缺氧而死亡，淡水养殖业损失很大；从市区交通看，交通事情在最近几天急剧增长，从昨天到现在，我掌握的数据，已经在23人因为交通事故丧生，直接经济损失已经超过了1000万元；从铁路交通看，东州市唯一的铁路通道，在邻市境内出现问题，现在全线停运，大量的旅客滞留东州火车站，无法返程或出发，更要命的是，随着春节邻近，东州作为一个农民工非常多的城市，面临着大量的农民工返乡的问题，东州火车站不堪重负；从高速公路传来的消息，东金高速、东宁高速作为路经东州的仅有两条高速，目前因为路面结冰，已经全线封闭了；从东州机场传来的消息，目前东州机场全力除冰除雪，目前航班还能正常起降，但不敢保证未来几天是否能够继续开通；目前，市区道路情况，由于洒下大量的融雪剂，所以主要道路基本上没有结冰现象，但在非主要道路上，结冰情况比较严重。郊区的县级公路、市级公路，都有不同程度的结冰现象存在，这对交通安全造成了极大的隐患。目前，东州港的海运航班还是正常的。从各医院了解的情况，各医院目前已经人满为患，交通事故撞伤的，因天气寒冷感冒发热的，人数呈几何级数增长，已经让各医院无法承受。即便如此，新来的才还是层出不穷，让各医院迎接不暇。市区公交目前正常，公交公司已经紧急从山东省采购了公交车专用防滑铁链空运到东州，所有的公交车都安装了防滑铁链，确保了市民的出行基本安全。但公务轿车和私人轿车，目前在东州市面上买不到防滑铁链，想从外地进货，除了空运、海运，其他交通全部中断，目前已有一批防滑链通过海运在路上了。截至现在，电力供应还算正常，自来水供应正常。情况大体通报到这里。”