对于群众上访这件事，各地各级政府是最头疼的，但是因为社会运行中各种不公平现象的存在，以及下面的官员将好好的经念歪了，所以上访就成为老百姓认为解决问题的便捷途径。
他们认为既然你对我不公平，那么我就找你们上级，看看他们管不管你。虽然这样一种思路很正确，但是他们也忽略了还从古自今还有一句话，那就是“官官相护”，这个简直是最要命的。
上级接到来访，基本上只能是表示：嗯，这件事我知道了，你先回去等着，当地政府会为你处理的。这是格式化的语言，冰冷而毫无信服力。
结果是什么呢，上访人员回去等待消息，一等就是几个月，当然了，等着等着毫无消息的也有的是，这还是幸运的，更不幸的是上级信访机关没有对事情的处理权，所以关于老百姓上访存在的问题只能是批复下级政府调查办理，而这个时候老白姓等来的往往是打击报复，这事一点都不稀奇，因为上访被送进精神病院的有的是。
于是就形成了这样一个怪圈，老百姓上访，地方官员去截访，像是猫捉老鼠的游戏，但是每年花在截访上的钱远远超过老百姓要解决问题所花的钱，那就是我宁肯花了这钱，也不会把这个钱给你解决问题，不知道这是什么理论，但是作为现在湖州市公安局副局长的丁长安同志，他不也是到帝都截访过吗。
尤其是近年来各种征地补偿、拆迁问题增多，所以上访问题也多了起来，于是原本设立在政府机构主要办公地点的信访室，被远远的打发了出去，远离政府办公场地，领导的意思就是眼不见心不烦，即便是发生了大规模上访，不在政府部门前，也好处理一些，对于这样自欺欺人的做法，丁长安打心眼里感到可耻，因为有些部门的信访室的确是藏得比较严实，深深的一个胡同走下去，和她妈的探险之旅差不多。
同样的，湖州市公安局信访处的地点也不在局里，而是在离公安局有三公里远的一处租住的民房里办公，车还没到就看见有二十几个人围在门头房前，老远一看还以为是这里生意不错，搞促销呢。
“丁局，怎么办？”杨璐慢慢得到将车停在了路边问道。
“怎么办？还能怎么办，下车，走，去看看到底怎么回事？”说完丁长安率先下车走了出去，杨璐见状赶紧下车跟了上去，她自觉不自觉的将自己当成了丁长安的保镖了。
“哎，大哥，让一让，让我进去，让我进去”。丁长安费力的推开人群挤了进去，一看地上跪着三个女人，每个人身上都裹着白布缝制的衣服，但是衣服上用毛笔字写着大大的冤字，甚是醒目，而门前站着一个官员摸样的家伙一直在劝着让她们起来。
丁长安皱了皱眉头，向外面看了一眼，发现这个时候这里的人越聚越多，要是再等一会的话，估计人会更多，人一多就容易出事，如果这个时候有人一挑唆，很容易发生群体性事件，趁机打砸抢也说不定。
“谁是梁再东？”丁长安大吼一声问道。
“我，我是，您是……”果然，刚才的官员就是梁再东。
“搞什么搞，谁让她们跪在这里的，我是丁长安，去把你们椅子上的垫子拿来，去啊”。丁长安瞪起了眼睛。
这个时候三个女人觉得这可能是一个领导，将刚才那个信访处的主任训的和孙子似得，老百姓的心眼是很活泛的。
“那个，三位姐姐，咱不能不跪在这里，我是湖州市公安局的副局长，今天刚刚上任，咱能不能屋里谈谈，你们看这天气也怪冷的”。丁长安好言相劝道。
这小子也是混蛋，明明看出人家是母女三人，但是一出口全是姐姐了，这让围着的老白姓都感觉到这个小伙子说话还是很随和的，于是敌意渐渐少了很多。
“你说话能管用吗，我们的问题你能解决吗？”三个女人中年纪最大的母亲问道。
“你看，我是副局长，上面还有局长，所以我说话不一定全算数，但是至少我比他官大吧，我可以先听听你们的问题，咱才能制定解决问题的方法吧，对不对，天这么冷，完了回头问题没解决，你们倒是先病倒了，那你们的问题谁给你们解决，是不是，先起来，咱到办公室慢慢谈，当然了，跟你们来的有没有男同志？在找两个，凑够五个人，咱进去说好不好？”丁长安蹲在地上，依旧是软声细语的说着话。
杨璐就站在丁长安的身后，她这是第一次见到丁长安的工作状态，原本她还以为这个家伙能当上公安局的副局长，根本就是因为他是市委书记的秘书，所以才有这狗屎运，但是现在看来，这个丁局还真是有点本事，至少这个年纪有这个耐心就不简单。
“好，我们听你的，你要是解决不了，我们还会往上告，下次就去市委了，实在不行我们去省里告”。两个女孩中的一个站起来拉着另外一个女孩也站起来了，并且又转身扶起了她们的母亲。
“这就对了嘛，再找两个男的，一块进来听听，其他人都散了吧，都快到中午了，不吃饭啊，赶快回去做饭，回去晚了你们老娘们该骂你们了”。丁长安站在门前喊道，人群里爆发出一阵哄笑，陆陆续续的都走了，但是门前还是有一二十个人不肯走，这都是跟着这三个女人来上访的。