关于四海商盟的运营规则、商业版图划分、航线划分等相关内容在建立之初就已经有了草案，八人要做的更多的是细化和完善。
即便如此，这也必将是一场唇枪舌剑的争论。
另一边，罗曼蒂斯正在接待海军大参谋鹤中将。
“罗曼蒂斯圣，想见你还真是不容易。”
显然，被罗曼蒂斯晾了几天的鹤中将心情并不好。
“近段时间事情太多，千头万绪难以下手，耽了些时间。倒是让鹤中将久等了。不知鹤中将找我有何要事。”
“这次我来想问罗曼蒂斯圣，为何在没有经过海军本部允许的情况下四海海军出现异常军事行动，那些海军基地长都说是你的命令。”
“你说这事呀！五老星已经允许了。”
听到罗曼蒂斯的答复，鹤中将不由皱眉。
“为何海军本部没有接到相关命令？”
“想来鹤中将还记得为了围剿革命军，五老星特意下令我可以临时征召海军和加盟国的士兵。”
“革命军太过狡猾，其首领龙也行踪不定，为此我特意制定了围困革命军的计划，为此征召四海海军配合。”
“围困革命军”
依据海军内部调查，鹤中将得到的消息是罗曼蒂斯圣调动海军为下面的商队护航。
就在昨天，罗曼蒂斯还牵头建立了四海商盟，还让四海的海军替商盟的商船护航。
按照罗曼蒂斯的安排，以后大部分四海海军都要沿着固定的航线巡逻，为商盟的商队护航。
在鹤中将看来，罗曼蒂斯这就是公器私用。
如果是小范围，看在罗曼蒂斯天龙人的身份，海军本部睁一只眼闭一只眼就过去了，可罗曼蒂斯这次调动的是四海七成以上的海军，已经严重影响四海海军的运行。
“不错，就是彻底围困住革命军。”
“鹤中将请看，这就是我制定的围困革命军计划。”
说着，罗曼蒂斯将鹤中将带到一幅世界海图旁边。
“一直以来，革命军每次都是颠覆一个加盟国后就迅速离开，等世界政府和海军的人赶到的时候，革命军已经离开了。我们每次行动都太慢了，被龙牵着鼻子走。”
“为此，我想了很久，终于找到了对付革命军的办法。”
“革命军初建不久，尽管吸纳了很多成员，可物资一直很短缺，除了从不法商人那里购买武器外，就是靠颠覆加盟国获取物资。”
“我们以加盟国和海军基地为基础，一边加强加盟国士兵的实力，防止被革命军颠覆，一边通过海军加强封锁，不让非法商人的物资流落出去，让革命军缺乏物资，不得不主动现身。”
“我将一些偏远地区的海军基地迁到加盟国附近，并且安排海军巡航，就是为了收紧兵力，彻底将革命军隔绝在加盟国之外。”
鹤中将仔细观看了罗曼蒂斯的海图，依靠收缩防线，将海军基地建在加盟国附近，固定巡逻，确实加强了对加盟国的保护。
这是一种与之前海军完全不同的战略。
海军的战略核心主要有两点，一是在关键的战略要塞建立海军基地阻拦海贼，二是派遣海军舰队追击海贼，然后前追后堵，以达到围剿海贼团的目的。
这个战略的最大问题就是大海太大，很难在足够的时间内顺利将海贼团围困住，容易导致海贼团逃脱海军设置的包围圈。
相比起海军的主动进攻战略，罗曼蒂斯的战略更多的是被动防守，收缩海军兵力，将海军基地迁移到加盟国附近和主要航道上，加强巡逻，在加盟国面对海贼袭击时能够快速支援。
这一战略最大的问题就是海军主动放弃一部分区域，会导致这些地方成为海贼乐园。
这两种策略没有谁弱谁强，只不过是战略目的不同。
海军的战略目的是为了抓捕海贼，维护海军的正义，因此更看重主动出击。
罗曼蒂斯的战略目的是不让海贼和革命军破坏世界政府的加盟国，让加盟国有足够的安全环境发展。
“罗曼蒂斯圣，这样直接抛弃非加盟国会导致很多地方沦为非法地带，给海贼壮大的空间。”
不愧是海军智将，直接发现了罗曼蒂斯这个战略的最大问题。
海军虽然没有直接保护非加盟国，可很多时候非加盟国都间接受到了海军的保护。
按照海军的战略，只要海军一直在抓捕海贼，大海上的海贼就会变少，非加盟国受到劫掠的几率就更小。
而且海军在抓捕海贼时也不会区分你是在加盟国劫掠还是非加盟国劫掠。
受到海军正义思想，即便是非加盟国遭遇海贼劫掠时，海军将领也会出手。
最重要的是即便是非加盟国，海军高层也不会看着他们被海贼颠覆。
罗曼蒂斯这种直接完全放弃非加盟国，将兵力都集中在加盟国附近的做法必将导致一些非加盟国被海贼占领，甚至依靠这些非加盟国积累实力，逐步壮大。
“鹤中将，世界政府是加盟国的世界政府，海军是世界政府的海军，加盟国的利益更为重要，不是吗？”
罗曼蒂斯知道接下来世界政府会面对什么。
为了防止天龙人统治的世界政府被革命军和海贼联合颠覆，稳固世界政府的基本盘更为重要。
罗曼蒂斯可不想13年后的最终之战时加盟国被革命军和海贼渗透的千疮百孔。
至于非加盟国，他们原本就没有站在世界政府的阵营，唯一担心的就是海贼和革命军借机壮大。
这是一个时间争夺战，世界政府必须在足够短的时间内整合加盟国，然后迅速打击海贼和革命军的势力。
“我会将这件事情汇报给五老星的。”
沉默了一会，鹤中将知道这件事情最后还是得由五老星决定。
对比，罗曼蒂斯并没有阻止，相比起海军，罗曼蒂斯更了解五老星，也知道如何说服这五个老家伙。
况且，肢解尾大不掉的海军也是罗曼蒂斯计划的一环。