林如晦听出言外之意,此次考试还未开始,就有人出手搅动了这么大的波浪,那考试过程中的手脚自然也少不了。
“是。”他恭声道,“臣定不辱命。”
“不必在这儿站着了,去忙你的。”
“微臣告退。”
林如晦离开之后,木良漪首先看向谭万年,道:“本宫上回的疑问,谭尚书可找出了答案?”
轮到自己了,谭万年立即打起十二分精神应对。他走上前,将一张折叠起来的纸双手递与青儿。
青儿接了,在木良漪面前铺展开来——原来是一张大周舆图。
木良漪低头去看,这张舆图之上原该有二百二十五个州,此时其中的一百零四州被割去,只剩下一百二十三州尚属大周。
在这一百二十三个州当中,东南方向,紧邻着永安的一片区域被人用朱笔圈了出来。除了这一片区域,还有南方临海的三个州,也被圈了出来。
木良漪嘴角微扬,颇感兴趣地问道:“用朱笔圈出来的这两片区域,有何特别之处?”
“回娘娘。”谭万年既慎重又小心地答道,“娘娘上次问臣,若要动兵,需提前做哪些准备。”
“臣给出的答案是,积粮,聚财。”
“臣用朱笔圈出来的这两个区域,一个是以越州为中心的十州,皆是水土丰茂,粮食高产的区域。南方沿海三州,则是海上贸易鼎盛的区域。”
“所以,在此处积蓄粮草。”木良漪分别点了点两片区域,“在此处聚财?”
“娘娘圣明。”
“详细说说。”
“是。”谭万年又看了眼木良江,得到他鼓励的眼神之后,才稳了稳激动又紧张的情绪,接着道,“臣有两个大胆的提议,想要分别在这两处施行,不知娘娘是否愿意采用。”
“你说。”
“其一,降低海州,澹州,渔州三州的商税,减免徭役,大力推动出海贸易。具体施行细则,微臣已在奏折中一一陈明,请娘娘观阅。”说完,他又递上一本厚厚的奏章。
木良漪展开看了片刻,既没露出赞同的表情,也没有表示出不赞同。
谭万年心里开始打鼓。唯恐没有表达清楚,让木良漪觉得他是无用之人。
木良漪将折子合上,对谭万年道:“第二条呢?”
“……”谭万年从犹疑中回过神来,“第二条,臣提议在以越州为中心的十州,重启青苗法。”
木良漪微顿,问道:“你可知世人对青苗法[1]的评价是什么?”
“臣,知道。”谭万年硬着头皮回答道,“渔利百姓,危害天下。”
“既然如此,重启此法目的何在?”
木良漪的语气并无变化,谭万年却双腿一软,跪了下去。
“启禀娘娘,青苗法由本朝文常公开创,是他提出的一系列革新变法中的一环。微臣在入仕之前,便曾细细研究过变法,想要找出它失败的原因。”说着说着,谭万年竟于无形中生出了一些底气跟勇气,于是眼神也逐渐坚定起来。
“依臣看来,青苗法之所以最终以失败告终,错不在变法本身,而在于‘人’以及‘地。’”
“青苗法施行的初衷,意在抑制民间高利贷款,赈济民产,从而提高税收,充盈国库。文常公在地方任知县时曾试行此法,取得了巨大成功。后期之所以失败,就是因为没有考虑到现实情况而轻易将其推行至全国施行。究其原因,其一,并非所有地方都有足够的青苗钱发放给百姓,常平仓的数量也不足。其二,各地转运使经常私自挪用本该用于青苗钱的储金。其三,施行过程有心之人故意化简为繁,官商勾结,致使法不能施。”
“以上几点,都是当初推行变法时所忽略的主要弊端。而臣用朱笔画出的这片区域,一来物产富足,常平仓数量足够,官府有足够的储金做青苗钱。二来吏治相对清明,官员当中做实事者较多。三来临近永安,可时常派督查官前往巡视。如此,便可避开上述种种弊端,为青苗法施行夯实根基。”
“最后,最重要也是决定此法是否能成功施行的一点,用人。”谭万年道,“微臣斗胆请求娘娘与陛下下旨,将此十州重新划分归为一处,选出一名既熟悉当地风土又懂经济干实事的能臣统管十州转运,从而才能真正将青苗法推行下去。”
他自己都没有发现,说到最后,他的语气早由小心翼翼变得坚定果决,甚至带了些慷慨铿锵之力。
木良漪安静且认真地听完,未置可否。只对谭万年道:“你的奏章本宫会认真观看,待看完之后,再召你详谈。”
虽然提议没有直接被接纳,但是木良漪的态度已经能够让谭万年欣喜非常——提议没有被一口否决!
他觉得自己像是一匹迷途的马,恍恍惚惚胡乱奔跑了二十多年,终于遇到了真正懂他的御马之人。
这种感觉让他觉得自己一下子年轻了好多岁,似乎重回往昔,与那个满怀希望与抱负的自己来了一场跨越时空的对视。
“是!”谭万年颤抖着声音道,“娘娘有何疑问,微臣随时听候召见。”
“你的奏章上所述内容虽然完备,但还是缺了一些东西。”木良漪道,“‘地’你已经画出来了,但‘人’呢?”
谭万年闻言愣了片刻,听到木良江的咳嗽声,才恍然惊醒,确定木良漪当真是要他来推荐人选。
“娘娘,这……”他简直受宠若惊,“是微臣疏漏,微臣知罪。微臣这就回去,将一应细则补充完整。”