这种形势对何雨柱而言几乎是必然存在的，他在这种情况下只能选择信得过的人辅助他在两个领域。
对于生产线的管理，何雨柱并不太担忧，因为他们派系新来的副厂长会全力配合他的生产工作，重点放在财务管理上。
经过深思熟虑，何雨柱决定提升儿媳徐静理的地位……于是，随着何雨柱转为正厅级官员并得到部门支持，他在整个轧钢厂推行的大刀阔斧的改革开始了。
面对厂里突然获得的千万级巨款和对所有人承诺的利益分配，绝大多数员工响应厂方变革，即使有少数不愿意的也不敢造次，只能服从。
一个月的努力后，轧钢厂改革顺利结束。
同时，在叙国的第一个合作项目也如期完成，并在叙国方面将购买的煤气罐和无缝钢管改造之后，提供给黎巴嫩的巴勒斯坦解放组织。
这个举措成果明显，令双方都很满意。
因此，阿布德大使很快代表叙国下了第二单，采购量比首次直接翻番。
这笔大单带来的外汇流入，使得轧钢厂再次在全国乃至整个京城引起了震动。
证实这两款产品的盈利潜力，上级给予了表扬，并随即开始从国内外调集所需设备以扩大生产规模。
于是，阔别多年，轧钢厂重又大规模招募员工。
随着这个消息传播开来，东城区及其邻近各区都陷入了热潮，家中有无业青年的家庭都在尝试联系各方关系，期望自家孩子能进入红星轧钢厂。
有些已经有稳定工作的员工，甚至考虑借此机会转换职场。
因为两次与叙国的合作已经透露出数千万的潜在收入，京城人都明白轧钢厂发展前景一片光明。
而且，新的绩效薪酬政策出炉后，更多的人知道，在轧钢厂工作即便是实习生，只要有辛勤付出，所得的薪酬也不会逊色于以往的固定工。
当然，对工作的狂热程度，无疑那些回归城市、多数难以找到就业途径、只能依赖父母或无所事事的知青们更为炽烈。
知青会哀求街道办事处主任给予帮助，要求被推荐到轧钢厂，即使是一份临时工也心甘情愿。
还有部分知青，更是直接奔向厂方，希望自荐加入。
尽管厂方声明需接受街道推荐，许多人还是不愿轻易放弃这个机会。
约有数百名知识青年每日聚集在钢铁厂的大门外，一下班，一旦见到疑似管理层的人物就会围上去拉关系，诉苦求助。
即使像何雨柱这样的已经在坐轿车的人，每日也会被拦下好几次。
对于这些坚持不懈的青年，何雨柱感到有些棘手却又有点同情。
他清楚地明白，让这些青年愿意不顾一切走这条路，除了一些用心叵测者外，多数人必定极度需要这样的工作，想要抓住改变人生轨迹的机会。
说心里话，何雨柱很想帮这些青年一把，可他的力量实属有限。
此次钢铁厂招工，经与部门协商后，计划招聘的也只有三千人。
而这三千个岗位中，除了保留给本厂和相关单位领导五百名额当人情礼物外，还须拿出五百个作为内定名额供给其他工人子弟的竞争。
余下的两千人，则按照上级要求，分给了东城区街道办事处和少数学校...
其实，在最初始商讨时，何雨柱他们根本未将这些知识青年考虑在内，当然也就未特意预留名额。
这是因为此时还是1977年，国家的知青政策并未改变，仍有大量的毕业生服从安排，扎根农村进行改造。
到明年底才会有所调整，那时才是大量知青回归城市的日子，届时京城将会出现数十万失职的知青，无所事事，甚至可能会为了生计而陷入违法犯罪，导致治安混乱，人心惶惶。
面对不断恶化的情势，上级不得不停止原有的模式，展开了大规模的“严打”
，严厉制裁数十万人，这让他们明白问题的严重，社会风气得到整顿，国家治安也随之提升。
何雨柱本以为到明后年会有许多知识青年返回，因此思索着能否加快钢铁厂发展，并希望能借此帮助国家安置一部分人，改善京城治安。
然而他未曾意识到，京城此刻已有一大批返城无业的知识青年。
正是那些频繁拦阻的经历迫使何雨柱决心派人调查近几年的京城知青回乡状况。
他这才了解到，虽然官方政策没有改变，但在形势转变下，知识青年回乡已不像几年前那样困难。
只要家庭关系足够，稍稍付出，通过当地医院开出假病退文档，大多数情况下，他们都能如愿回城。
尽管这并不容易，但在首都北京、拥有数百万人口的政治核心地带，有能力让自己孩子回归者估计就有上万户，这意味起码已有数万知识青年归来。
比如根梗都能凭借秦淮茹的关系优先归乡，更不用说有秦淮茹背景的家庭肯定多得多。
这些人群里，多数人要么靠关系找到工作，要么顺承父母接力进入工厂。
只有少数无业青年能够借助家中关系被接回，这显示出他们家庭经济尚可，至少能满足基本生活。
回城的年轻人虽然对家庭生活产生了影响，但总的来说，并未大幅扰乱京师的安全。
因为这些人生活得以维系，自然不会有违法行为发生。
然而，待明年政策松动，成千上万陆续回归的年轻人就不同了。
他们在政策允许回城前难以自力更生，许多家庭可能连保障其基本生存都是难题。
一旦回到城市，没有就业机会且家庭无法供应充足的食物，时间一久他们必将满腹牢 * ，怨气累积。
在求生本能驱使下，他们很可能沦落到违法行径。
于是，原本秩序井然的大都市因这一波冲击瞬间失序，众多市民的生活也受到了不小影响。
想到此处，何雨柱不难想象：政策制定者或许是由于今年这批回城者的困境，以及对于大多数知识青年回城后还能由家庭照料不会陷入贫困的误判，才会放宽政策。
在这个年代，又有多少人能预见到这样的变革带来的复杂问题呢？
在他穿越时空后世，人们看待知青往往只认为他们下乡前都能在家生活得很好。
谁能预见，短短几年之后他们归来，连原有的生活水准都无法保持？而且，又有谁能想到在乡村经历了苦难，遵纪守法的知识青年回到城市后会生活得还不如乡下，甚至走上犯罪道路？
同时，现代社会许多人 ** 让自己的孩子再次成为知青，承受农村的劳累，这多少反映出了政策的趋势迎合了公众情绪。
不过谁也没料到，一放开政策，所有的知识青年都会争先恐后地回城，而且很多返城后还会面临饥饿问题，从而引发如此巨大的社会问题。
在何雨柱看来，政策应早在终止征召知青的同时明确规定，已经在农村的知识青年不能大批返城，而需按岗位需求分期安排返城，确保他们有能力 ** 谋生。
尽管他的想法看似合理，但在实践中会加大财政压力。
而实施这样的政策，是否会让问题变得更糟，他也无法打包票。
总的来说，据何雨柱所知，已回城且失业的知识青年目前至少有数千人。
看到那些围聚在钢铁厂门前的知识青年态度坚决，估计要想让他们平息下来，需要提供大量的工作名额。
但如今工厂已定下的指标分配完毕，即使街道办事处那些份额，何雨柱已经了解清楚，大多数名额都确定了下来。
名额的发放虽有一半是切实援助那些经济极为困难的家庭，但仍有一部分小部分因关系得以获取。
而这些已经锁定的人选里，大多数是还未去乡下或刚刚毕业的人，分给返城知青的岗位相当有限。
更重要的是，名额主要限于东城区。
而在门外执着不肯离去的知青几乎全是来自京城其他区域。
根据常理，通常这些区域的知青并不会如此困扰位于东城区的红星钢铁厂。
然而眼下钢铁厂因与叙国合作声名鹊起，吸引了不少读书识字的知青，他们都深知这个工厂前景光明，不想错过这般少有的发展机遇，于是纷纷前来求职不放。
权衡再三，何雨柱深知仅凭自身已无法找到解决方案，看到厂内外那批不依不饶的知青队伍日益壮大，他明白如果任由他们这样持续下去，此次招聘可能会酿成重大问题。
但三千名额早已分配出去，他也无法随意接收更多人，若只是一二个还好，他能从其他有剩余名额的领导那协商到。
毕竟，身为一厂之长兼任党委书记，众人默认他会拥有专享二十个招聘名额。
但这些名额早被与他交好的、人脉丰厚的领导先行拿走，最终他不得不从子女何瑾瑜与儿媳徐静理处求助，才算勉强满足需求。
最终，何雨柱决定召开厂里重要会议，公开讨论这个问题，然而会议上众人绞尽脑汁，无人能找到可行的解决方案。
由于手头的名额早已用完，很难再为知青们预留余地。