1914年向朝鲜和山东发起的作战最终都被革命委员会挫败后，日本的政治和经济精英们就开始重新把中国这个原先放在视野边缘的衰弱帝国重新挪到了视野的正中来，就像日清战争结束前的那三十年一样，中国重新成为了日本帝国的首要敌人。
原本就一直在搜集的有关中国的军事、政治、经济、文化资料，在1914年之后就更上了一层楼。陆军省于1915年3月设置了两个新单位，第一部第二课的航空班和第二部第七课（中国课）。
担任中国课课长的，是1914年中国战场的陆军英雄，救下了上千名同僚的真崎甚三郎大佐。真崎大佐虽然痛恨于长州派军官的争权夺利，导致了陆军在没有做好准备的状况下，在1911年和1914年两次招致了中国人的羞辱。
但是在公开场合他还是主张，是国民的精神和意志变得薄弱了，才使得军中的将士们没能如日清、日俄战争中那样发扬出日本人的勇敢牺牲精神，最终被共和党以欺骗口号动员起来的中国人给挫败了。2
因此在返回国内之后，他一直主张未来的战争必须是一场全体国民完全投入的总体动员作战，就如同现在正在进行的欧洲战事一般。在国民没有投入总体作战的觉悟之前，依靠现有的常备军队发动战争是很难再如日俄、日清战争那样获得胜利了。
真崎甚三郎的观点获得了陆军省不少精英们的支持，比如菊池慎NDc3NTA=之介、大竹沢治一这些年青军官，也有田中国重、福田雅太郎这样的中年将领。
真崎甚三郎还在1915年底就对华作战制定了一个初步的军备调整计划，他在计划书中如此写道：“根据第7课所获得的情报，革命委员会于1915年底的军事力量如下：野战师团7个，守备师团12个，轻武器旅团8-12个，飞行联队24个，海军方面略。
革命委员会的野战师团的战斗力大致与我常备师团相当，在野外机动作战中，至少要2个常备师团才能对付一个野战师团；如果对方处于防御状态中的话，那么我们至少要动员3个常备师团。4
革命委员会的守备师团战斗力较弱，但也高于中国其他地方武力，至少和北洋的精锐师团相当，我军想要击破防御状态的守备师团，至少也要1.5个常备师团。
轻武器旅团近乎于我们的后备师团，如果单独用于战场，我军可以轻易的消灭之，但假如用于补充野战师团和守备师团的损失的话，那么我们至少得使用0.7个常备旅团来对付他们。
这样计算下来，对支作战所需要的常备师团就是：对付革命委员会需要42.5个师团，对付北朝鲜和中国其他地方武装力量约7.5个师团。也就是说：我们平时至少需要25个常备师团，战时还需要快速动员起25个师团。1
此外，我们还需要建立起一支能够同中国空中力量相若的航空部队，以确保我军和中国军队在地面交战时，保证我军阵地上空的制空权…”
1916年2月15日，真崎甚三郎将此报告作为陆军军备整理计划递交了上去，参谋总长上原勇作看过了这份报告后，就把真崎甚三郎叫到了自己的办公室。
他先是当着真崎的面称赞了这份计划有理有据，写的相当的出色，但是他很快就为难的说道：“真崎课长，虽然你的军备整理计划我很赞赏，但是…”
上原突然从座位上站了起来，绕过了自己的办公桌走到了真崎面前，双目注视着真崎的双眼后，伸手轻轻拍击着他的肩膀说道：“但是，25个常设师团，25个后备师团，战时兵力要扩充到142万人，配备5000挺机关枪和5950门轻型火炮、380门重型火炮，还要建立一支强大的航空部队。真崎课长，你知道我们去年的经费是多少吗？”1
真崎甚三郎不假思索的回道：“是江四浙湖万武北北汉成汉四四川日元，总长阁下。”4
上原勇作微微颔首表示了满意，不过他很快又问道：“那么海军去年的经费是多少？”
真崎甚三郎只是迟疑了一下便张口说道：“是1亿403万日元。”
上原勇作又接着问道：“那么革命委员会去年的军费是多少？”
真崎甚三郎这次思考了较久，过了将近一分钟才有些不确定的说道：“我没有具体的情报，不过根据我们获得情报的估算汇总，应当不会低于1亿共和元，但也不会高于1亿3千万共和元。”
上原勇作点了点头，这才继续说道：“革命委员会基本没有海军，所以他们的军费支出完全可以视为陆军军费的支出。去年银价上涨的很快，到了12月底的时候1共和元就能兑换到1日元了。所以我们完全可以看做去年革命委员会在陆军上的投入其实和我国是一致的。
只是他们的陆军总人数要比我国少10万左右，所以他们的陆军人均军费要比我们高将近30%。但是在两三年前，革命委员会的陆军军费还不到我们的三分之一，人均军费大约在我们的八成左右。从这些数据就能看得出，革命委员会这两年的军费增长速度是多么惊人了。
这还不是重点，重点是根据大藏省的分析，去年革命委员会的军费支出大概在财政收入的10-12%，但是我国陆海军的军费去年却是财政收入的32%，也就是说革命委员会的军费还有上涨的可能，但是我们的军费恐怕短时间内应该是不会有什么上涨的机会了。
而且我还听说，海军已经准备提交八四造舰计划，海军希望在 1916 年以及 1917 年拨款建造4艘战列舰（长门级 2 艘，土佐级 2 艘），2 艘战列巡洋舰（天城级 ）在内的共计71艘各类舰艇，总预算为3 亿日元。
我相信真崎课长你也清楚，1914年的战争陆军吃了大亏，海军却因为占了德属太平洋殖民地出了大风头。现在他们要求增强海军的战斗力，我相信国民是不会反对的。
但是如果我们在这个时候提出这样一个规模庞大的军备整理案，那么极容易让国民想起1年多前的陆军失败模样，虽然我们都知道这场失败并不是陆军的问题而是陆军中某些人的问题，但是国民可不了解这点。他们只会觉得，战败之后的陆军还想要这么多军费，只能让他们感到愤怒。
更何况，和我们隔海相望的那位邻居并没有放松过对于我国力量的监视，如果我们过早的暴露了想要扩军的意图，我担心我们那位邻居也许会先采取扩军，毕竟他们可没有一支庞大的海军要养。而且我们到现在为止，也没能制造出一款能够和革命委员会的飞机对抗的飞机，因此我希望你重新调整自己的军备整理计划，至少要让它看起来并不是那么的咄咄逼人…”
拿着自己的计划走出了上原的办公室后，真崎在心里叹了口气想着，“海军还是占了太多的资源啊，继续让海军这样扩张下去，日本恐怕将会走上英国式的道路吧，可东亚不是欧洲啊，这里可没有互相可以平衡的大国。在大海对岸只有一个大国，这个国家一旦复苏过来，那么就没有周边国家的事了…”2
送走了真崎甚三郎之后，办公室内的上原勇作走到了窗前望着远处东京港的如画美景，却也没有感到心旷神怡的感觉。重新返回了陆军核心圈子，成为了陆军三长官之一的参谋总长后，上原就开始着手试图对付长州派了。
原本就对长州派在军中独揽人事大权感到不满的陆军军官们，在1911、1914年两次对华战争失败后，对于擅自挑起战争却又不肯背负责任的长州派就更不满意了。宇都宫太郎、武藤信义、福田雅太郎等一批失意的军中将领聚集到了上原身边，形成了一个非长州派圈子。
这些高层将领和以真崎甚三郎等青年将校渐渐走到了一起，形成了一个试图通过上原改革陆军人事，排除陆军中长州派独大的局面。
1912因为增设两师团提案未被批准，干脆凭借“帷幄上奏权”，于12月2日直接向大正天皇辞职，从而导致西园寺内阁被迫总辞职的上原勇作。虽然因此丢掉了陆相的职务，但是这一果决的行动使得他在陆军中形象大好。也被这些军中精英视为能够抗衡长州派的旗帜。1
不过上原勇作自己倒是很清楚，现在的长州派虽然后继无人，田中义一因为找不到山口县出身的可用之人，甚至不得不提拔了冈山出身的宇垣一成。但是只要山县元老和大山元老还在，那么长州派的地位就不可能被动摇。
相反，他若是表现的对反长州派过于积极，那么恐怕首先被针对弄下台的就是他自己。但是他又不能让围在自己身边的这些军官们感到失望，否则他可什么事都做不了了。正全力应对着长州派的上原，老实说现在并不想搞什么军备计划，他现在只想先拖到山县、大山这些长州元老无力过问陆军事务，才是整顿陆军人事和整理军备计划的时机。
而且虽然他是支持总体战的，但是真崎甚三郎的计划也太过吓人了，他要是就这么把这份计划送到内阁去，估计内阁的各位阁僚非发疯不可。
日本有的是人，但是这只部队要配备5000挺机关枪和5950门轻型火炮、380门重型火炮，还要一只强大的航空部队的话。不用和中国人开战，日本就会因为财政破产而灭亡了。4
“终究还是对于世事了解不多啊。”上原勇作心里暗暗的给真崎甚三郎下了这样一个评语。